毛江偉一家三口，安靜地坐在自家門口。他們?cè)诘却徇w。兩輛推土機(jī)，來(lái)來(lái)回回，轟鳴了十?dāng)?shù)日。屋前，已呈現(xiàn)出一片巨大的平地。
這里將是南水北調(diào)“引江濟(jì)漢”工程的開(kāi)工之地。在行政意義上，它所在的位置全稱是湖北省荊州市荊州區(qū)李埠鎮(zhèn)天鵝村三組。
正南方一里外，長(zhǎng)江在堤外安靜地流過(guò)，彎過(guò)一道弧線，它是“九曲回腸”的一段。
3月26日，“引江濟(jì)漢”工程在這里挖出第一鏟。此后，它將勢(shì)如破竹，朝著東北方向67公里外的漢江。
毛江偉無(wú)法衡量，這個(gè)耗資60多個(gè)億的工程，有著怎樣的潛力。他只是知道，這是國(guó)家的安排，在他樸素的理解中，這是奔向漢江中下游的救急之水。
而他要面臨的是，在開(kāi)工之前，必須要搬離自己的家。四年之后，這里將成為縱橫江漢腹地的人工運(yùn)河。
這是這個(gè)中部省份對(duì)于漢江的“田納西”夢(mèng)想。
文/本報(bào)記者傅天明 周喜豐
圖/記者趙尚渝 統(tǒng)籌/常樂(lè)
？3月17日下午，潛江市高石碑鎮(zhèn)，村民董能培正牽牛回家。遠(yuǎn)處的水利樞紐正在如火如荼地建設(shè)，他所在的村莊，因?yàn)榈靥幰霛h工程的出水口面臨拆遷。
張基堯的行程
根據(jù)行程安排，國(guó)家南水北調(diào)辦公室主任張基堯3月25日抵達(dá)湖北，第二天，他要參加湖北“引江濟(jì)漢”開(kāi)工典禮。
這將是一次盛大的開(kāi)工典禮。早在幾個(gè)月前，湖北方面就在做相關(guān)的準(zhǔn)備工作。最早開(kāi)工的地方位于荊州市李埠鎮(zhèn)天鵝村三組。這是“引江濟(jì)漢”工程的出水口段。
據(jù)南水北調(diào)辦公室工作人員介紹，在湖北期間，張基堯一行還將視察位于潛江市漢江段的興隆水利樞紐工程。
興隆工程位于“引江濟(jì)漢”入水口上游兩公里處。自2009年2月開(kāi)工以來(lái)，興隆工程進(jìn)展順利，并于12月26日成功截流合龍。
作為“南水北調(diào)”對(duì)于漢江中下游的治理工程，兩大工程均引人注目。張基堯也曾多次前往考察。
此前，遠(yuǎn)在北京的張基堯接受了新華社旗下《瞭望》雜志采訪，他說(shuō)，對(duì)于南水北調(diào)工程最操心的是“三個(gè)安全”：一是工程安全。它畢竟是造福子孫后代的一項(xiàng)重大工程，不管是工程質(zhì)量還是運(yùn)行管理，不能留下隱患，不能留下遺憾；二是資金安全。南水北調(diào)工程有那么大的資金容量，那么多的管理層次，有那么多的管理單位，因此必須加強(qiáng)資金管理和資金流動(dòng)監(jiān)督，不能在資金上出問(wèn)題；三是干部安全。絕對(duì)不能工程建起來(lái)了，卻有一批人進(jìn)監(jiān)獄了。
張基堯也表示，南水北調(diào)工程開(kāi)工至今還沒(méi)出現(xiàn)類似情況，“但我們絕不能因此而放松警惕，我天天睡不著覺(jué)。”
“不和諧”的聲音
根據(jù)湖北南水北調(diào)辦公室提供的資料，“引江濟(jì)漢”工程全長(zhǎng)67.23公里，工期4年，耗資將達(dá)到60億元，是我國(guó)現(xiàn)代最大的人工運(yùn)河，也是該省最大的水資源配置工程。
它被設(shè)計(jì)成促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和漢江中下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)和改善的重要項(xiàng)目。
該工程連通長(zhǎng)江和漢江，穿越長(zhǎng)湖，并成為湖中之渠，渠道全線襯砌，全線立交。建成后，可向漢江興隆以下河段（含東荊河）補(bǔ)充因南水北調(diào)中線調(diào)水而減少的水量，改善該河段的生態(tài)、灌溉、供水條件，還可以縮短長(zhǎng)江荊州段至漢江潛江段航程600多公里。
不過(guò)，關(guān)于“引江濟(jì)漢”的合理性，也出現(xiàn)了“不和諧”的聲音。
武漢水利規(guī)劃專家易賢命多次發(fā)表相關(guān)研究文章，認(rèn)為“引江濟(jì)漢”工程的設(shè)計(jì)方案存在弊端，他呼吁決策者重視“跨流域調(diào)水”的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境面沖擊。
2002年6月，中央明確“引江濟(jì)漢”工程由湖北建管，交由湖北省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)，易賢命時(shí)任該研究院副總工程師，主管規(guī)劃，并作為負(fù)責(zé)人之一參與設(shè)計(jì)。易說(shuō)，當(dāng)時(shí)他的主張是，利用現(xiàn)有河網(wǎng)水系資源，考慮擴(kuò)寬和疏浚原有的“兩沙運(yùn)河”，建成高等級(jí)生態(tài)航道。后因?yàn)閲?yán)重分歧，他退出項(xiàng)目設(shè)計(jì)。
易認(rèn)為，“引江濟(jì)漢”全線高渠未思考保護(hù)耕地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善水質(zhì)、適應(yīng)通航以及提高水資源利用效率和效益，將喪失諸多重要的綜合利用功能。易擔(dān)心會(huì)給項(xiàng)目區(qū)帶來(lái)生態(tài)災(zāi)難，認(rèn)為新修高渠是向國(guó)家爭(zhēng)取更多的補(bǔ)償投資，以及要求“引江濟(jì)漢”工程也加入到南水北調(diào)長(zhǎng)期的利益分配機(jī)制中。
“現(xiàn)在的方案是代價(jià)最高的方案。”易在接受記者采訪時(shí)感慨地說(shuō)。事實(shí)上，他也并不是反對(duì)工程上馬，只是認(rèn)為有更為合理的方案。
自2008年4月起，易賢命郵寄相關(guān)論文給湖北省省長(zhǎng)李鴻忠，提出建議。湖北省南水北調(diào)辦公室給他的回應(yīng)是，該工程是上級(jí)批準(zhǔn)了的，已作了科學(xué)論證。
“引江濟(jì)漢”工程設(shè)計(jì)引水流量350m3/s，最大引水流量500m3/s，補(bǔ)東荊河設(shè)計(jì)流量100m3/s，加大流量110m3/s。多年平均補(bǔ)漢江水量31億m3，補(bǔ)東荊河水量6億m3。這意味著，平均一年要從長(zhǎng)江調(diào)水37億m3。
“水量不是問(wèn)題。”長(zhǎng)江水利委員會(huì)荊江水文站負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，即便現(xiàn)在是枯水期，長(zhǎng)江荊州段的水量約為5500m3/s，“引江濟(jì)漢”調(diào)走的水也不會(huì)對(duì)長(zhǎng)江產(chǎn)生什么影響。
但另一個(gè)不可忽視的問(wèn)題，三峽大壩修建后，上游來(lái)水含沙量減少60%-70%，其下泄清水對(duì)下游河道的沖刷力度加大，致使河道將越變?cè)缴睿冶腊对龆啵@也將直接影響到“引江濟(jì)漢”航渠引水口水位。
易認(rèn)為，在長(zhǎng)江枯水期部分時(shí)段，長(zhǎng)江水不能自流到漢江，“引江濟(jì)漢”工程運(yùn)行后枯水期的引水將減少甚至斷流，必須通過(guò)大型泵站來(lái)維持。而“引江濟(jì)漢”工程屬水利基礎(chǔ)設(shè)施，本身不能盈利，泵站今后的運(yùn)行資金如何解決，也是需要擔(dān)心的問(wèn)題之一。
“肥肉”漢江
對(duì)于漢江中下游生態(tài)的修復(fù)與治理，湖北省力圖把漢江建設(shè)成為中國(guó)的“田納西”。
上世紀(jì)30年代，美國(guó)啟動(dòng)流域綜合開(kāi)發(fā)工程，在田納西干支流上建起54座水庫(kù)、9個(gè)梯級(jí)13座船閘，把水患連年、貧窮落后的田納西河流域變成了一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、工農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)的中等發(fā)達(dá)地區(qū)。
專家認(rèn)為，貫穿湖北省的漢江與田納西河是世界上兩條相似的河流，所處緯度相近。田納西河是密西西比河的最大支流，漢江是長(zhǎng)江的最大支流，兩者的流域面積、年徑流量等自然條件差別不大。
2003年，時(shí)任國(guó)家水利部部長(zhǎng)的汪恕誠(chéng)就表示，“引進(jìn)現(xiàn)代水利觀念，把漢江建成現(xiàn)代水利示范工程，……像美國(guó)的田納西河那樣。”
按國(guó)務(wù)院后來(lái)批準(zhǔn)的漢江流域干流梯級(jí)渠化規(guī)劃，在丹江口以下，漢江中下游將依次興建王甫洲、新集、崔家營(yíng)、雅口、碾盤山、華家灣和興隆共七級(jí)梯級(jí)樞紐工程。
把身邊的江河打造成萊茵河，或者參照美國(guó)田納西流域治理模式，這是中國(guó)很多地方喊過(guò)的口號(hào)。這一治理江河的“田納西”夢(mèng)想也被質(zhì)疑。
水質(zhì)成為漢江中游襄樊市民最關(guān)心的問(wèn)題。不斷的攔江截流建大壩，河流失去了本來(lái)的靈動(dòng)，水流減緩，將影響漢江水的自凈能力。為了保證生活用水，每個(gè)地方都開(kāi)始建污水處理廠，這又是一筆龐大的費(fèi)用。
襄樊市一位政協(xié)常委對(duì)記者說(shuō)，治理漢江如果缺乏統(tǒng)一的、強(qiáng)硬的管理體制，缺乏治理的決心和民眾的有效監(jiān)督，達(dá)到美國(guó)“田納西”流域的治理效果，很難做到。
就在湖北省對(duì)漢江因?yàn)槟纤闭{(diào)進(jìn)行治理時(shí)，上游陜西省另一龐大調(diào)水工程——“引漢濟(jì)渭”也在緊鑼密鼓開(kāi)展。這讓湖北陷入尷尬。
“引漢濟(jì)渭”工程是陜西省政府于2008年規(guī)劃、預(yù)計(jì)在2015年全部建成的調(diào)水工程。它是利用漢江上游流經(jīng)陜西漢中、安康的機(jī)會(huì)，修建一個(gè)引水涵洞穿過(guò)秦嶺，把漢江水引給渭河，稀釋渭河之污，增加渭河徑流量。
在規(guī)劃中，為了緩解渭河流域水資源供需矛盾，每年將從漢江上游調(diào)走15億立方米。陜西省作出的相關(guān)評(píng)估意見(jiàn)認(rèn)為，實(shí)施“引漢濟(jì)渭”工程可緩解西安市和關(guān)中地區(qū)的缺水狀況，有利于支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境，綜合效益顯著。
漢江在中游已經(jīng)把將近100億立方的水調(diào)給了北京，而現(xiàn)在上游又將截走部分水源，這遭到湖北省的強(qiáng)烈反對(duì)。但是，相關(guān)工程已在陜西開(kāi)工建設(shè)。
湖北省南水北調(diào)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，目前，湖北正要求國(guó)家研究解決辦法，設(shè)想從三峽上游位于湖北省巴東縣的長(zhǎng)江支流神龍溪補(bǔ)水到漢江。
“目前，這還是一個(gè)設(shè)想。”上述負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“這將是另一個(gè)‘引江濟(jì)漢’”。
引江濟(jì)漢出口段效果圖。
荊州市李埠鎮(zhèn)的土地廟，村里的老人正在祭拜土地爺，這天是土地爺?shù)纳铡?/p>
荊州市李埠鎮(zhèn)村，附近學(xué)院里的學(xué)生被臨時(shí)抽調(diào)過(guò)來(lái)，做初步的土地勘測(cè)。
襄陽(yáng)古城墻下，市民打牌休息。
襄樊，一艘快艇上，環(huán)保志愿者運(yùn)建立正在給中學(xué)生作保護(hù)漢江的宣傳。
南水北調(diào)是世界上最大的跨流域調(diào)水工程。進(jìn)入2010年，，將進(jìn)入更大規(guī)模施工的關(guān)鍵階段，今年總投資將超過(guò)之前7年的總和。
國(guó)務(wù)院召開(kāi)的南水北調(diào)第三次建委會(huì)確定了工程建設(shè)新目標(biāo)：東線一期工程2013年通水；中線一期工程2013年主體工程完工，2014年汛后通水。當(dāng)工程于2050年完工之后，這將成為世界上最大的水利工程。
南水北調(diào)工程于2002年底開(kāi)工。截至2009年10月底，南水北調(diào)東、中線一期工程開(kāi)工項(xiàng)目總規(guī)模約700億元，累計(jì)完成投資約340億元。部分工程已開(kāi)始發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)了向北京的臨時(shí)應(yīng)急供水，對(duì)緩解北京地區(qū)水資源緊張狀況發(fā)揮了積極作用。
根據(jù)水利部的規(guī)劃，該工程?hào)|線、中線、西線的調(diào)水水源、調(diào)水線路和供水范圍，與長(zhǎng)江、黃河、淮河和海河四大江河相互連接，將形成“四橫三縱”的工程總體布局，并以長(zhǎng)江豐富水源為依托，年調(diào)水總量為450億立方米，可基本緩解黃淮海流域、膠東地區(qū)和西北內(nèi)陸河部分地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺的狀況，并逐步遏制因嚴(yán)重缺水而引發(fā)的嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
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