作為長江徑流里程最長的省份,湖北省入河排污口達12480個,約占長江沿線11省市總數(shù)的五分之一。
為確?!耙唤逅畺|流”,近年來,湖北省委、省政府高度重視長江入河排污口排查整治工作,將其納入長江高水平保護十大提質增效行動予以強力推進。截至2024年6月底,已累計完成整治11937個,完成率達95.6%。相關整治工作經(jīng)驗及典型案例多次獲得生態(tài)環(huán)境部的轉發(fā)推廣。
95.6%排污口完成整治
盛夏傍晚,湖北省潛江市竹根灘鎮(zhèn)村民紛紛來到竹市河綠道散步。過去,臟亂的竹市河是村民們唯恐避之不及的地方。
為解決竹市河污染問題,當?shù)匦藿?萬米農村污水管網(wǎng)和4座提升泵站,生活污水收集后排入污水處理廠,搶抓漢南河環(huán)境整治契機,啟動竹市河生態(tài)修復,建設休閑綠道和濕地公園,人居環(huán)境為之一變。
竹市河之變,是湖北長江入河排污口整治的縮影。
今年以來,各地采取“實驗室檢測+快速檢測”相結合的方式,對所有排污口開展一次檢測全覆蓋,做到有水皆測,確保應測盡測率達到100%。
今年上半年,湖北省生態(tài)環(huán)境廳先后2次對全省長江入河排污口整治驗收銷號進展進行專題推進。3月底、6月底,聯(lián)合省水利廳、省住建廳、省農業(yè)農村廳、省交通運輸廳,對武漢市、襄陽市等8市開展現(xiàn)場盯辦幫扶,交辦督辦整改18個重點問題。同時,全省深入開展“回頭看”自查自糾,認真查漏補缺,嚴防整治反彈和表面整改問題發(fā)生。到6月底,已累計完成整治11937個,占比95.6%;驗收銷號率為62.9%。
下一步,湖北將緊盯污染防治攻堅戰(zhàn)涉執(zhí)法考核重點任務,完善重點執(zhí)法項目“月調度提醒、季度評審通報、半年工作推進、年終綜合評比”的閉環(huán)管理機制,鞏固提升長江入河排污口整治質效,進一步改善生態(tài)環(huán)境質量。
查處在線監(jiān)測違法案38件
2024年1月,十堰市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊接到線索稱,丹江口市某重點排污單位疑似篡改在線監(jiān)測數(shù)據(jù),涉嫌以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
經(jīng)現(xiàn)場調查與核實,該企業(yè)在正式投產(chǎn)后無法穩(wěn)定達標排放,遂將虛假數(shù)據(jù)上傳到環(huán)境監(jiān)管平臺,以達到逃避監(jiān)管排放大氣污染物的目的。
1月29日,十堰市生態(tài)環(huán)境局依法向企業(yè)下達責令改正違法行為決定書,并于2月1日將案件移送至丹江口市公安局。經(jīng)初步偵查后,丹江口市公安局于4月7日予以刑事立案,目前案件正在偵辦中。
今年以來,湖北生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合省公安廳、省檢察院繼續(xù)深入開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和在線監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假專項行動。通過聯(lián)合行動、指導、發(fā)布,全省嚴厲打擊了一批危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪,大大降低了重點行業(yè)、重點領域環(huán)境隱患,有效保障了群眾身體健康和生命安全。
1月—6月,全省查處涉在線監(jiān)測違法案件38件,移送公安機關涉嫌犯罪案件7件,發(fā)布典型案件20件;查處涉危險廢物違法案件102件,移送公安機關涉嫌犯罪案件40件,發(fā)布典型案件54件。
深入推進第三方環(huán)保服務機構弄虛作假方面,全省堅持問題導向,依法嚴懲環(huán)評驗收、環(huán)境監(jiān)測等領域第三方環(huán)保服務弄虛作假違法行為。上半年,湖北共實施行政處罰87件,移送公安機關刑事立案兩件。
“千里眼”協(xié)助精準辦案
湖北重點排污單位在線監(jiān)測和智能監(jiān)控平臺,猶如生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領域的“千里眼”。在其注視下,每個重點排污單位只要出現(xiàn)排污數(shù)據(jù)超標問題,都會“原形畢露”。
根據(jù)這一“千里眼”查到的線索,今年4月,鐘祥市一家重點排污單位因涉嫌偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),被立案查處。目前,公安機關已對該案開展刑事偵查。
今年上半年,依托“千里眼”,湖北省生態(tài)環(huán)境廳針對日均值長期超標問題先后下達了4份監(jiān)察通知,發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)27家;現(xiàn)場巡檢、運維智能監(jiān)控點位543次,巡檢維護企業(yè)459家,指導地方精準鎖定并辦理移送7件重點排污單位污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假案件。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,既要講究力度,也要有溫度。湖北省生態(tài)環(huán)境廳指導各地科學調整、優(yōu)化升級正面清單,將991家環(huán)境信用好的企業(yè)納入正面清單免除現(xiàn)場執(zhí)法檢查;上半年共對正面清單企業(yè)開展2172次非現(xiàn)場檢查,幫扶企業(yè)解決治污難題597次,實現(xiàn)對違法企業(yè)快速精準執(zhí)法、對守法企業(yè)減少檢查頻次。
湖北還著力推動輕微違法不予處罰落地見效。今年上半年,全省各地共對生態(tài)環(huán)境輕微違法行為下達不予處罰決定185件,體現(xiàn)了良好的法律效果和社會效果。
從整治一個個排污口,到不放過一個環(huán)境違法線索……全省各級生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構保持“嚴”的主基調,守牢流域水環(huán)境安全底線,為保護長江母親河筑牢安全屏障。
來源:中國環(huán)境