每天清晨,到山東省樂陵市冀魯邊濕地公園騎行“打卡”,成為不少戶外運動愛好者的一大樂趣。
春有百花秋有月,夏有涼風冬有雪。一年四季的好生態(tài)、好風景,與臨近的萬畝棗林交相呼應、融為一體,交織成一幅幅美不勝收的生態(tài)畫卷。
很難想象,幾年前,這條長度9.8公里的朱集溝,還是一條“臭水溝”。近年來,樂陵市統(tǒng)籌資金近9000萬元,投入對朱集溝的系統(tǒng)治理,沿河建成一連串的水景公園、濕地公園,打通周邊水網(wǎng),讓水動起來、活起來。昔日“臭水溝”重現(xiàn)生機,搖身變成了市民休閑娛樂的好去處。
朱集溝的生態(tài)嬗變,是樂陵市“三水共治”系統(tǒng)推進流域治理,推動河湖煥發(fā)生機的生動寫照。

德州市生態(tài)環(huán)境局樂陵分局(以下簡稱“樂陵分局”)黨組書記、局長張棟告訴記者,近年來,圍繞破解北方缺水地區(qū)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)制約性難題,樂陵市以構建“水在城中、城在綠中、人在景中”的生態(tài)宜居環(huán)境為目標,結合區(qū)域水資源、水環(huán)境、水生態(tài)特征,生態(tài)環(huán)境、住建、水利等涉水部門合力攻堅,深入開展“三水共治”行動,有效改善提升水環(huán)境質量,推動區(qū)域高質量發(fā)展。
近日,樂陵分局收到喜訊,在全省深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展競賽活動中,《山東樂陵“三水共治”鑄新章》獲評優(yōu)秀案例。
協(xié)同推進,建立一體化治水機制
以“河湖連通、活水循環(huán)”為抓手,樂陵市大力整合生態(tài)環(huán)境、住建、水利、城管執(zhí)法等單位工作力量,建立定期會商研判機制和信息溝通機制一體化推動工作落實,實現(xiàn)從“分治”到“共治”,形成全行業(yè)、全鏈條、全領域齊抓共管局面。
張棟向記者介紹,為壓實治水責任,樂陵市政府統(tǒng)籌組織協(xié)調,督導各部門發(fā)揮各自優(yōu)勢,有效履行各自職能,全面推進綜合治水。定期舉行聯(lián)席會議,對關鍵問題實施臺賬管理制度,保障工作進度。
住建部門負責推進雨污分流、控源截污,清源潔水;水利部門負責實施河湖連通、引水循環(huán),消滯活水;生態(tài)環(huán)境部門負責開展污染治理、生態(tài)修復,正本治水……隨著職責分工的厘清落實,給各涉水部門上緊了發(fā)條,壓實了擔子。
與此同時,樂陵分局嚴格落實主要河流流經區(qū)域日常巡查機制,購進便攜式水質監(jiān)測儀,第一時間掌握河流水質狀況信息。
樂陵分局副局長張志華告訴記者:“在重點廢水排放企業(yè)的排污口,我們不僅安裝了在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),還增設了視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保企業(yè)守法經營、廢水達標排放。同時,在主要河流斷面,我們也架設了數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對三條主要跨境河流和4個河流監(jiān)管斷面24小時全天候監(jiān)控?!?br />
依托智慧環(huán)保系統(tǒng),樂陵分局可實時掌握河流水量、水體動向及各類突發(fā)性的第一手信息,有效保障河流斷面水質達標。
為加強河道管護,樂陵市還建立起全覆蓋、無死角的河長制組織體系,完善市月巡、鄉(xiāng)周巡、村日巡、河長辦一月一督查“三巡一督”河(湖)長制機制。建立水環(huán)境治理信息共享平臺,及時公布水環(huán)境治理相關信息,促進工作層層落實。
系統(tǒng)治理,河湖恢復水清岸綠
冬末春初,乍暖還寒。但在樂陵盤河沿岸,仍有許多市民沿河散步。
“我們這地方缺水,前些年,這條河就差點干了,水質也很差。后來市里把水系打通了,河道里有水了,花花草草的愈發(fā)多了起來?,F(xiàn)在還是冬天,沒啥風景。你等著春暖花開再來,可漂亮了!”在盤河畔,市民孫大娘熱情地對記者說。
讓水留下來、活起來、凈起來、美起來,這是流域治理的“終極目標”。
樂陵分局副局長張志華介紹,在流域治理進程中,樂陵市堅持問題導向,以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”為治水方針,深入推進水環(huán)境綜合治理、水生態(tài)保護及修復、再生水資源循環(huán)利用。
控源截污是流域治理的關鍵一環(huán)。樂陵市通過河道污染治理、雨污分流改造、污水處理廠提標改造、污染監(jiān)管強化等措施,實現(xiàn)水環(huán)境綜合治理。
“市里先后投資15.73億元,對49條市政道路及47個老舊小區(qū)內部排水管網(wǎng)進行了雨污分流改造,對污水處理廠實施提標升級,新建3座污水提升泵站及配套管網(wǎng),對現(xiàn)有的排水管網(wǎng)進行疏通清淤,既提高了雨水可利用率,又減輕了污水處理廠末端治理壓力?!睆堉救A對記者說。
針對地下水位下降和水系缺乏流動導致的水質難以保障的問題,樂陵積極推進水生態(tài)系統(tǒng)治理修復,優(yōu)化管控布局,通過污水處理廠尾水濕地建設、河湖生態(tài)修復、水系貫通連接、河湖保護管理等措施,實現(xiàn)水生態(tài)保護及修復。
“單單水系貫通工程,市里也投了4000多萬元,把馬頰河、躍馬河、馬家溝三大繞城水系全部打通,構建了南部生態(tài)區(qū)內循環(huán)、城區(qū)中循環(huán)、環(huán)城大循環(huán)三套水循環(huán)系統(tǒng),‘清水潤城’從口號走進現(xiàn)實?!睆堉救A說。
有了水,城市就有了靈性。
為用好、放大水資源優(yōu)勢,樂陵市積極開展生態(tài)濕地修復,沿水系建設城市公園12處、濕地3處、濕地公園5處、棗林花海120畝,打造了水體潔凈、景觀優(yōu)美、生態(tài)良好的水系景觀。
為滿足河道生態(tài)用水需求,樂陵市將污水處理廠尾水生態(tài)凈化后用于生態(tài)補水、城市綠化、道路澆灑等,推動中水再生循環(huán)利用,增強非常規(guī)水源收集利用,提高水資源利用率。投資約7000萬元,實施躍馬干渠及棗林濕地工程、盤河濕地工程,實現(xiàn)對樂陵市城區(qū)2座污水處理廠每天6萬噸的尾水生態(tài)凈化及生態(tài)回用,為河道提供了生態(tài)基流,推動河道生態(tài)功能逐步恢復。
生態(tài)改善,厚植綠色高質量發(fā)展動能
通過創(chuàng)新實施“三水共治”新模式,樂陵市有力促進水環(huán)境治理和水生態(tài)修復,變自然劣勢為資源優(yōu)勢,最大限度做活了水文章、優(yōu)化了水生態(tài)。
樂陵分局流域科科長殷宗輝向記者介紹:“在‘三水共治’模式下,水環(huán)境管控單元細化到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),有力提升了源頭治理效果,對截留面源污染、削減入河污染負荷、促進指標改善起到了積極作用,促進了轄區(qū)水環(huán)境質量的持續(xù)改善。”
目前,樂陵市主要河流斷面水質年均值穩(wěn)定達標,每年可實現(xiàn)COD削減225.96噸、氨氮削減49.35噸,提升了河道自凈能力,改善了流域環(huán)境質量。2021年,全市主要河流COD指標較2016年改善了34.7%。
通過“三水共治”,也極大緩解了水資源匱乏現(xiàn)狀?!拔鬯幚韽S尾水、雨水等非常規(guī)水源的生態(tài)再生循環(huán)利用和‘清水潤城’等一系列項目的實施,年可補充地下水量約11.39萬立方米,實現(xiàn)壓采能力205萬立方米,城區(qū)河網(wǎng)總蓄水能力達到367.32萬立方米,擴容303.39萬立方米,有效地補給地下水,促進地下水生態(tài)環(huán)境的恢復,破解了水資源短缺難題?!币笞谳x說。
圍繞“三水共治”模式,樂陵市還進一步完善了生態(tài)環(huán)境管理體系,推動生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理,科學化治水理念不再局限單位獨立開展工作,一改以往的見水治水的做法,而是從抓源頭,控中端、管末端全線出擊,各項措施應用于水污染防治的各個階段,有力提升了生態(tài)環(huán)境管理效能。
良好的生態(tài)環(huán)境,也為區(qū)域發(fā)展帶來了“好錢景”。當前,樂陵市正大力實施生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)試點,圍繞生態(tài)產業(yè)化、糞污資源化、產業(yè)生態(tài)化,統(tǒng)籌“水林田湖濕”生態(tài)要素,策劃實施千紅湖水環(huán)境治理及濕地公園建設等13項工程,拓寬綠色高質量發(fā)展之路。
來源:中國環(huán)境APP