漢江武漢段水清岸綠。
立法保護長江及其支流，湖北一直在行動！11月26日，《湖北省清江流域水生態(tài)環(huán)境保護條例》出臺兩月后，《湖北省漢江流域水污染防治條例（修訂草案）》提請省十三屆人大常委會第十二次會議審議。這是現(xiàn)行《湖北省漢江流域水污染防治條例》時隔19年后首次修訂。
漢江是長江第一大支流，在我省流域面積占全省國土面積的33.89%，在全省區(qū)域發(fā)展總體格局中具有重要地位，現(xiàn)行《湖北省漢江流域水污染防治條例》于2000年正式實施。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和《中華人民共和國水污染防治法》的修改，該條例已不相適應(yīng)。為更好貫徹實施長江大保護，依法推進漢江流域生態(tài)文明建設(shè)，推動湖北高質(zhì)量發(fā)展，必須對條例加以修訂。
漢江沿線城市均將漢江干流或支流作為主要飲用水水源地，因此條例修訂草案將飲用水水源地保護放在更加突出的位置，不僅規(guī)定了飲用水水源保護區(qū)風險防范制度，而且管控措施更加嚴格，要求制定負面清單管理、船舶水污染防治、城鄉(xiāng)污水和垃圾污染防治制度等。
修訂草案明確，向漢江排放水污染物的單位，應(yīng)當按照國家和省的規(guī)定設(shè)置排污口，按照水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標排放，安裝規(guī)范的排污口標志牌，建立污水排放臺賬。若違反此規(guī)定，將被責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。城鎮(zhèn)污水集中處理的運營單位或污泥處理、處置單位應(yīng)對污泥進行減量化、資源化、無害化處理、處置，對污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄，不得隨意堆放和棄置，不得排入水體。漢江流域禁止生產(chǎn)、銷售含磷洗衣粉、洗滌劑、清潔劑等洗滌清潔用品，禁止任何單位和個人在漢江水域利用船舶或浮動設(shè)施提供除成品快餐之外的餐飲服務(wù)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治方面，修訂草案規(guī)定流域縣級人民政府應(yīng)當科學劃定畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建和改擴建畜禽、水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖場，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水必須達標排放，禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖、投肥養(yǎng)殖。
修訂草案還進一步強化了政府責任，明確了相關(guān)行政主管部門職責，規(guī)定流域各級人民政府應(yīng)當建立健全利于水污染防治工作機制，鼓勵科學研究和推廣適用技術(shù)。省人民政府負責建立漢江流域水污染防治聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)漢江流域水污染防治規(guī)劃、國土空間用途管制、自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)保護補償?shù)戎卮笫马椇椭卮髥栴}。
針對漢江流域普遍存在徑流量減少、流速減小，水體自凈能力下降，納污能力降低等問題，修訂草案還要求制定并實施生態(tài)環(huán)境水量分配與生態(tài)補水調(diào)度方案，保證生態(tài)用水需求，同時應(yīng)控制水電工程生態(tài)流量。
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