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江蘇出臺海洋主體功能區(qū)規(guī)劃
發(fā)布日期:2018/9/14 11:31:19

  江蘇省海洋與漁業(yè)局、江蘇省發(fā)展改革委日前共同發(fā)布《江蘇省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),涉及江蘇15個沿海縣級行政區(qū),禁止開發(fā)區(qū)域面積達(dá)1976.7平方公里。


  《規(guī)劃》提出,到2020年,江蘇海洋開發(fā)強(qiáng)度控制在0.76%以內(nèi),其中,優(yōu)化開發(fā)區(qū)域海洋開發(fā)強(qiáng)度控制在0.78%以內(nèi),重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域海洋開發(fā)強(qiáng)度控制在2.76%以內(nèi),限制開發(fā)區(qū)域海洋開發(fā)強(qiáng)度控制在0.28%以內(nèi)。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例不低于41%,全省大陸自然岸線保有率不低于37%。


  《規(guī)劃》要求,要在全省形成主體功能定位清晰的海洋空間格局,經(jīng)濟(jì)布局更加集中,資源利用更加高效,生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定,開發(fā)秩序更加規(guī)范,基本實(shí)現(xiàn)沿海人口分布與經(jīng)濟(jì)布局、資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)。


  據(jù)了解,《規(guī)劃》以沿海15個縣級行政區(qū)管理海域?yàn)榛締卧_定了海洋四大主體功能區(qū)定位,分別劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域四種類型。


  此外,江蘇海域共劃分禁止開發(fā)區(qū)域6個,包括3個自然保護(hù)區(qū),分別為鹽城國家級珍禽自然保護(hù)區(qū)、大豐麋鹿國家級自然保護(hù)區(qū)、啟東長江口(北支)濕地省級自然保護(hù)區(qū);3個領(lǐng)海基點(diǎn)所在島嶼,分別為達(dá)山島(含達(dá)東礁)、麻菜珩、外磕腳。禁止開發(fā)區(qū)域占全省海域面積的6.29%。


  據(jù)江蘇省海洋與漁業(yè)局副局長張建軍介紹,海洋主體功能區(qū)規(guī)劃是海洋空間開發(fā)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和約束性規(guī)劃,也是《江蘇省主體功能區(qū)規(guī)劃》的重要組成部分,對于優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局具有重要意義。


  江蘇海域?yàn)┩繌V闊,岸線種類齊全,是全省資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,也是未來可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,江蘇全省海洋生產(chǎn)總值達(dá)7217億元,同比增長9.2%,超過全國增速2.3個百分點(diǎn),超過全省GDP增速兩個百分點(diǎn)。


  江蘇省發(fā)改委規(guī)劃處處長孫志高表示,《規(guī)劃》聚焦高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持面上保護(hù)、點(diǎn)狀開發(fā)原則,是江蘇科學(xué)開發(fā)海洋空間的行動綱領(lǐng)。至此,江蘇實(shí)現(xiàn)了陸域和海域主體功能區(qū)規(guī)劃全覆蓋,海洋與陸地協(xié)調(diào)一致,可持續(xù)發(fā)展能力將得到全面提升。

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