2月27日，《2017年全省城市建設(shè)管理工作要點》發(fā)布，要求各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局、城市管理執(zhí)法局結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認真貫徹落實。
要點的總體思路是全面貫徹落實省十次黨代會、省百城建設(shè)提質(zhì)工程動員會和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，重點推進百城建設(shè)提質(zhì)工程和提升縣級城市管理水平三年行動計劃，編制完善各類規(guī)劃編制，實施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化設(shè)施運行管理，開展黑臭水體整治，注重園林生態(tài)建設(shè)，制定完善行業(yè)政策，促使全省城市建設(shè)管理工作取得新突破，推進全省新型城鎮(zhèn)化健康快速發(fā)展，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出更大貢獻。
重點工作一是要加快編制基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃，年底前全部完成各項市政公用設(shè)施專項規(guī)劃的編制工作。
二是要大力實施百城建設(shè)提質(zhì)工程。首先各市縣依據(jù)總體規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，統(tǒng)籌項目謀劃，滾動編制近期和年度建設(shè)計劃。落實聯(lián)審聯(lián)批制度，加快項目建設(shè)前期各類手續(xù)辦理。完善融資平臺建設(shè)，擴大融資規(guī)模。加大對在建項目協(xié)調(diào)推進力度，強化督導(dǎo)考核，確保項目建設(shè)順利實施，促進項目早竣工、早見效。建立和落實工程質(zhì)量責(zé)任制，推動標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，加強質(zhì)量安全監(jiān)管。
三是要以海綿城市、綜合管廊建設(shè)為重點，持續(xù)推進城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快海綿城市建設(shè)：系統(tǒng)謀劃海綿城市建設(shè)項目，統(tǒng)籌推進項目建設(shè)。做好試點海綿城市建設(shè)工作，鶴壁市試點區(qū)域完成海綿城市建設(shè)，省級試點城市完成海綿城市建設(shè)計劃總投資的40%。設(shè)市城市在城市水系統(tǒng)、園林綠地系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)、建筑小區(qū)系統(tǒng)建設(shè)四類項目中各建成1個以上示范項目；按照海綿城市標(biāo)準(zhǔn)改造完成20%以上的公園綠地，并完成2個海綿型公園建設(shè)；新建單位和居住區(qū)全部落實海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加快綜合管廊建設(shè)：各市縣要按照責(zé)任目標(biāo)要求和近期建設(shè)任務(wù)、遠期規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，積極推進管廊建設(shè)，確保2017年全省完成開工建設(shè)100公里的任務(wù)。縣級城市加快編制完成專項規(guī)劃，制定建設(shè)方案，謀劃建立2017年項目庫，明確2020年滾動建設(shè)項目。做好信息的上報工作和項目前期工作。有效利用國家基金和PSL資金的支持政策，積極推進PPP模式應(yīng)用，爭取項目盡快開工建設(shè)。鄭州市要按照國家試點城市的建設(shè)要求，結(jié)合管廊建設(shè)的完成《鄭州市綜合管廊有償使用和維護費暫行辦法》、《鄭州市綜合管廊管理辦法》。同時加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括市政道路建設(shè)，優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推進支路、街巷等城市交通微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)；積極推進公共自行車租賃系統(tǒng)；加快南水北調(diào)配套水廠建設(shè)；加快集中供水老舊管網(wǎng)改造，除鄭州、南陽、許昌、濟源、駐馬店、信陽六市外，其余省轄市開展并完成省級節(jié)水型城市創(chuàng)建；加快供熱管網(wǎng)建設(shè)改造，擴大城區(qū)集中供熱面積；多途徑開發(fā)氣源，積極引導(dǎo)管道燃氣向有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，力爭新建、改建燃氣管網(wǎng)600公里以上，省轄市燃氣普及率達到95.5%，縣級城市燃氣普及率達到85%以上。
四是要實施提升縣級城市管理水平三年行動計劃，各市縣將提升縣級城市管理水平三年行動計劃納入百城建設(shè)提質(zhì)工程一并安排部署、一并扎實推進。依據(jù)年度城市管理水平三年行動計劃方案，以創(chuàng)建“達標(biāo)街道”活動為載體，以整治市容市貌、交通秩序、占道經(jīng)營為重點，強化工作推進和督導(dǎo)考核，全面提升縣級城市管理水平。年底前“達標(biāo)街道”達到70%以上。大力推進數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)，年底前全省所有市、縣基本建設(shè)數(shù)字城管系統(tǒng)。已建成數(shù)字城管的城市，要不斷創(chuàng)新改革，逐漸提高標(biāo)準(zhǔn)，整合相關(guān)資源，有效推進功能完善和拓展，穩(wěn)步推進數(shù)字城管向智慧城管升級。已經(jīng)試運行尚沒有申請驗收的城市，對照標(biāo)準(zhǔn)抓緊創(chuàng)造條件，盡快申請通過省級驗收，保證系統(tǒng)發(fā)揮高效作用。
五是要加強人居環(huán)境建設(shè)。包括整治城市黑臭水體，按照整體性、系統(tǒng)性的原則，鼓勵以城市、匯水片區(qū)或流域綜合整治，把相關(guān)項目整體打包，吸引社會資本參與治理工作；加強生態(tài)園林建設(shè)，新建或改造提升城市公園110個、道路綠化500公里以上，縣級城市綠地率不低于33%，老城區(qū)不低于25%，人均公園綠地面積達到8.0平方米以上，力爭7個縣（市）成功創(chuàng)建國家園林縣城（城市）。2017年，各縣要新建或改造1個綜合性公園，完成1個城市綠道建設(shè)項目、1個海綿綠地建設(shè)項目和2個立體綠化示范項目，汝州、禹州、鹿邑、新蔡、固始要創(chuàng)建成國家園林縣城，周口、滎陽、長葛要加快推進國家園林城市創(chuàng)建工作，衛(wèi)輝、臨潁、淇縣、尉氏、舞陽要積極創(chuàng)建省級園林縣城； 推動城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造、加快公廁建設(shè)和旱廁改造、加強城市道路揚塵治理工作、啟動生活垃圾分類工作，在鄭州等省轄市啟動城市生活垃圾分類試點，加快形成以法制為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾焚燒處理設(shè)施。
六是要完善行業(yè)政策法規(guī)建設(shè)。修改完善《河南省供熱管理辦法（草案）》，力爭6月底前報經(jīng)省政府研究通過并頒布實施。組織開展專題調(diào)研，起草完成《河南省城市供水管理辦法》（修編草案）。制定印發(fā)《河南省海綿城市建設(shè)考核辦法》、《河南省海綿城市城市水系統(tǒng)、園林綠地、道路交通、建筑小區(qū)評價辦法》。研究制定二次供水辦法和城市供水水質(zhì)檢測實驗室等級能力評定標(biāo)準(zhǔn)。
七是要加強市政公用行業(yè)管理。組織開展城市供水企業(yè)中心實驗室等級能力評定工作，提高城市水質(zhì)檢測能力。強化城市供水水質(zhì)檢查，確保城鎮(zhèn)供水安全。繼續(xù)開展對在建城市軌道交通工程、大型市政公用工程的監(jiān)督檢查。組織開展全省污水垃圾處理設(shè)施運行管理績效考核，加強污水垃圾處理廠運營管理。全面實行城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可制度。召開第20屆河南省環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝大會，營造尊重環(huán)衛(wèi)氛圍。強化隱患排查和治理，確保各類市政公用設(shè)施安全運行。加強城市防災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)，增強抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。以創(chuàng)建“人居環(huán)境（范例）獎”為載體，全面提升城市建設(shè)管理水平。
八是要提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量， 加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅持依法行政，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，正確履行職能，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事；建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一站式辦公等制度，樹立服務(wù)型機關(guān)形象；積極開展行業(yè)文明創(chuàng)建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實提高服務(wù)質(zhì)量和水平，樹立市政公用行業(yè)良好社會形象。
具體措施包括實行目標(biāo)管理、拓寬融資渠道、加強督導(dǎo)考評等。
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