本報(bào)訊 (記者 張淑君 李宏)6月12日至14日，蘇州、無(wú)錫、常州、嘉興、湖州等江浙兩省環(huán)太湖五市政協(xié)舉行“攜手保護(hù)太湖，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展——讓太湖水更凈、更美”湖州會(huì)議。會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于十二五期間保護(hù)和治理太湖的建議案》，這件聯(lián)合建議案從5個(gè)方面提出了保護(hù)太湖、促進(jìn)太湖流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的16條前瞻性建議。來(lái)自兩省五市的部分政協(xié)委員、專家學(xué)者圍繞“十二五”期間如何推進(jìn)太湖水環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)進(jìn)行了議政建言。
作為環(huán)太湖五市政協(xié)大膽創(chuàng)新工作理念、積極探索履職形式的生動(dòng)體現(xiàn)，五市政協(xié)的聯(lián)合議政系列活動(dòng)卓有成效，并日益得到有關(guān)各方的高度重視。
長(zhǎng)期以來(lái)，由于受粗放發(fā)展模式的影響和對(duì)環(huán)境保護(hù)的短視、漠視，太湖流域污染嚴(yán)重，太湖水環(huán)境遭受了巨大損害。面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，共患切膚之痛的環(huán)太湖五市政協(xié)都將太湖的保護(hù)、治理作為長(zhǎng)期關(guān)注和跟蹤的重點(diǎn)，通過(guò)主席會(huì)議、常委會(huì)議、專題會(huì)議、委員活動(dòng)等多種形式，開展視察、調(diào)研、情況通報(bào)、政情交流、專題協(xié)商，提出提案、建議案、社情民意等，為地方黨委、政府科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考意見。去年，無(wú)錫、湖州兩市政協(xié)委員首次跨地區(qū)組織交叉視察，并與全國(guó)政協(xié)人資環(huán)委一起在無(wú)錫舉辦議政建言會(huì)，向社會(huì)各界發(fā)出“攜手保護(hù)太湖、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展”的倡議書。議政建言會(huì)形成的意見和建議，有的被吸納進(jìn)五地黨政工作之中，轉(zhuǎn)化為重要決策和工作措施；有的還借助全國(guó)政協(xié)和兩省政協(xié)上升到更高的層面，得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注。
現(xiàn)在，環(huán)太湖五市政協(xié)聯(lián)合議政保護(hù)太湖的行動(dòng)已在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，社會(huì)各界保護(hù)太湖的意識(shí)不斷增強(qiáng)，參與太湖保護(hù)的力量正日益壯大，有軍地共建保護(hù)太湖，有各行各業(yè)的太湖水環(huán)保志愿者行動(dòng)，有在共青團(tuán)、中小學(xué)生中開展的“保護(hù)太湖、愛我家園”主題活動(dòng)。在今年初五市政協(xié)聯(lián)名倡議的“認(rèn)捐食藻魚、潔凈太湖水”認(rèn)捐和放養(yǎng)儀式上，許多市民主動(dòng)認(rèn)捐放養(yǎng)“生態(tài)魚”——食藻魚。
看到太湖保護(hù)和治理氛圍越來(lái)越濃厚，環(huán)太湖五市政協(xié)決定趁熱打鐵，再推一步。今年4月，五市政協(xié)又組織委員跨省聯(lián)合視察。通過(guò)視察，委員們一致認(rèn)為“十二五”時(shí)期，太湖生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)流域地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，并將直接影響到長(zhǎng)三角地區(qū)能否率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、能否成為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群。盡管目前太湖湖體和入湖河道水質(zhì)好轉(zhuǎn)，藍(lán)藻發(fā)生頻次、面積和藻類密度明顯下降，環(huán)境質(zhì)量逐步向好，治太工作取得了階段性成效，但是，由于太湖流域水系及其水污染的復(fù)雜性，特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍未得到根本性轉(zhuǎn)變，太湖流域的水污染治理工作依然任重道遠(yuǎn)。基于這一共識(shí)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)研討，由湖州市政協(xié)主持起草，并商各市政協(xié)和吸收有關(guān)專家等各方面意見后，形成了《關(guān)于十二五期間保護(hù)和治理太湖的建議案》。建議案從全面推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源和城鎮(zhèn)生活污染、恢復(fù)太湖生態(tài)系統(tǒng)、著力促進(jìn)流域協(xié)同治理、積極倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)五個(gè)方面提出具體建議。
據(jù)了解，環(huán)太湖五市政協(xié)這次提出聯(lián)合建議案，旨在進(jìn)一步引起國(guó)家和兩省黨委、政府以及環(huán)太湖五市黨委、政府的高度重視，能夠?qū)⑻Ｗo(hù)和治理工作納入五市正在制定的“十二五”規(guī)劃之中并相互銜接，力爭(zhēng)使太湖流域保護(hù)工作上升到國(guó)家層面，從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略的高度，將太湖流域水環(huán)境治理放到更加突出、更加緊迫、更加重要的位置，明確目標(biāo)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)，為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供切實(shí)保障。
水利部太湖流域管理局副局長(zhǎng)朱威對(duì)五市聯(lián)合議政保護(hù)太湖寄予厚望。在去年的會(huì)議上，該局局長(zhǎng)葉建春曾提出三條建議，即“共同推進(jìn)《太湖管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程，進(jìn)一步推進(jìn)流域水資源水環(huán)境信息共享，建立環(huán)太湖入湖河流污染物負(fù)荷考核機(jī)制”。這些建議得到全國(guó)政協(xié)、江浙兩省及環(huán)太湖五市政協(xié)的大力支持，取得了有效推進(jìn)。這次，朱威希望與會(huì)代表通過(guò)有關(guān)渠道進(jìn)一步呼吁，促進(jìn)條例早日頒布實(shí)施，共同推進(jìn)信息共享平臺(tái)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)太湖流域水環(huán)境綜合治理信息的交流與共享。嘉興水利局的一位負(fù)責(zé)人表示，環(huán)太湖五市對(duì)太湖保護(hù)和治理的重點(diǎn)不同，進(jìn)度不同，五市政協(xié)聯(lián)合議政的成果，讓他們能夠廣泛參照，各取所需。
浙江省政協(xié)主席周國(guó)富評(píng)價(jià)指出，環(huán)太湖五市政協(xié)跨省聯(lián)合議政創(chuàng)造了人民政協(xié)的新經(jīng)驗(yàn)，彰顯了人民政協(xié)履職的氣度和活力，彰顯了政協(xié)的凝聚力和生命力。他希望環(huán)太湖五市政協(xié)不斷完善聯(lián)合議政機(jī)制，豐富聯(lián)合議政成果，積極推動(dòng)兩省五市加強(qiáng)政府間協(xié)作協(xié)調(diào)，提高聯(lián)合共治實(shí)效，爭(zhēng)取全國(guó)政協(xié)和國(guó)家有關(guān)部委的支持，提升聯(lián)合議政層次。
太湖保護(hù)和治理已經(jīng)風(fēng)生水起，人民政協(xié)集智獻(xiàn)策嘉業(yè)可期。
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