本報(bào)訊 備受市民關(guān)注的階梯水價(jià)終將出爐。下月起，主城部分小區(qū)居民在收到正常水價(jià)備款通知書(shū)的同時(shí)，還將收到一張?jiān)囆须A梯水價(jià)的賬單，不過(guò)你不必按這個(gè)賬單付費(fèi)，因?yàn)檫@只是以居民家庭月用水15立方米為基數(shù)的模擬運(yùn)行試點(diǎn)。
近年來(lái)，階梯水價(jià)呼聲很高，但總是雷聲大雨點(diǎn)小。今年3月10日，重慶水務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)武秀峰在“兩會(huì)”期間透露，階梯水價(jià)有望在我市試點(diǎn)。昨日，記者從市水務(wù)集團(tuán)了解到，《重慶市主城區(qū)模擬居民階梯水價(jià)試點(diǎn)方案》已出爐。
何為階梯水價(jià)？就是將水價(jià)分為不同的階梯，在不同的定額范圍內(nèi)執(zhí)行不同的價(jià)格。使用水量在基本定額之內(nèi)，采用基準(zhǔn)水價(jià)；如果使用水量超過(guò)基本定額，則超出部分采取另一階梯的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。階梯水價(jià)是累計(jì)加價(jià)制度的一種。
階梯水價(jià)三個(gè)檔次
A 一級(jí)水量15立方米及以下
基本水價(jià)2.50元/噸，加上污水處理費(fèi)1.00元，最終水價(jià)為3.50元/噸
B 二級(jí)水量16~25立方米
基本水價(jià)3.75元/噸，最終水價(jià)4.75元/噸
C 三級(jí)水量26立方米以上
基本水價(jià)5.00元/噸，最終水價(jià)6.00元/噸
主城六萬(wàn)戶水表未改造
推行階梯水價(jià)面臨困難
執(zhí)行階梯水價(jià)，其前提就是“水表出戶、一戶一表、計(jì)量到戶”。由于一戶一表推行過(guò)程存在一定難度，目前全國(guó)僅有部分城市執(zhí)行階梯水價(jià)。
我市主城區(qū)今年啟動(dòng)一戶一表改造工程。截至3月底，居民一戶一表用戶90.63萬(wàn)戶，占總用戶數(shù)的93.59%，尚有6.2萬(wàn)戶總表用戶未改造。這6.2萬(wàn)戶總表用戶難以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確計(jì)量，如全市推行階梯水價(jià)，需對(duì)這部分用戶實(shí)施戶表改造，改造的難度和資金都較大，需相應(yīng)的政策保障。
重慶二次供水有限公司副總經(jīng)理侯淳說(shuō)，推行階梯水價(jià)，一方面改造總表用戶外，新建住宅還須實(shí)施一戶一表。“二次供水目前沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一的二次供水辦法，部分實(shí)行了一戶一表改造的住宅，目前采取的是在一次供水水價(jià)基礎(chǔ)上加價(jià)0.80元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”侯淳說(shuō)，市二次供水公司2004年以來(lái)對(duì)24萬(wàn)戶高層建筑實(shí)施了一戶一表改造，但目前主城區(qū)還有相當(dāng)部分高層建筑沒(méi)有改造，由住戶分?jǐn)偹M(fèi)，有的小區(qū)水費(fèi)高達(dá)10元/立方米。侯淳說(shuō)，目前一些開(kāi)發(fā)商不通過(guò)水務(wù)部門(mén)，自行修建供水設(shè)施。樓盤(pán)開(kāi)發(fā)完后交物管管理，而物管一般都只有2~3名水電工，由于缺乏后續(xù)資金和管理人員，這些樓盤(pán)二次供水就出現(xiàn)了問(wèn)題，一是水池清掏不及時(shí)影響水質(zhì)，二是分擔(dān)過(guò)多居民不愿意。
侯淳建議，市政府出臺(tái)一戶一表相關(guān)政策，新建住宅要求全部實(shí)施一戶一表，否則不予驗(yàn)收。對(duì)老住宅的改造，建議出臺(tái)統(tǒng)一的一戶一表改造安裝價(jià)格政策，以推動(dòng)階梯水價(jià)的開(kāi)展。
家庭月均用水量7~8噸
你家是多少請(qǐng)你算算
實(shí)行階梯水價(jià)，如何確定居民用水的基本定額呢？市水務(wù)集團(tuán)進(jìn)行了精心測(cè)算和分析。
結(jié)合國(guó)內(nèi)其他城市階梯水價(jià)實(shí)施方案以及主城現(xiàn)有居民一戶一表用戶用水現(xiàn)狀，市水務(wù)集團(tuán)分別以12立方米、15立方米和18立方米進(jìn)行了測(cè)算。統(tǒng)計(jì)顯示，我市主城區(qū)一戶一表居民用戶月均用水量在7~8立方米，低于全國(guó)已實(shí)施階梯水價(jià)的用水基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。月均12立方米以下的用戶為86.29%至88.93%；15立方米的用戶為92.35%至93.76%，月均18立方米以下的用戶為96.11%至95.40%；而以入住率較高的部分小區(qū)用水情況看，高檔小區(qū)用水在9至41立方米，一般居民小區(qū)用水在7至15立方米，其他居民用水均在6立方米以下。由此可見(jiàn)，15立方米的階梯水價(jià)基數(shù)，能滿足絕大多數(shù)居民生活用水需求。
月用水超26立方米
每噸水可能要花6元
試點(diǎn)方案提出，主城區(qū)階梯水價(jià)試點(diǎn)基數(shù)定為每月每戶15立方米，級(jí)差按1:1.5:2，加價(jià)部分不含污水處理費(fèi)。
主城區(qū)階梯水價(jià)試點(diǎn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為，一級(jí)水量15立方米及以下，基本水價(jià)為2.50元/噸，加上污水處理費(fèi)1.00元，最終水價(jià)為3.50元/噸；二級(jí)水量為16~25立方米，基本水價(jià)為3.75元/噸，最終水價(jià)為4.75元/噸，三級(jí)水量為26立方米以上，基本水價(jià)為5.00元/噸，最終水價(jià)為6.00元/噸。
目前，階梯水價(jià)試點(diǎn)采取模擬運(yùn)行方式，即在現(xiàn)行水費(fèi)征收系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，并行模擬征收系統(tǒng)，供水企業(yè)在此期間摸索并完善相關(guān)問(wèn)題。試點(diǎn)范圍為主城部分小區(qū)，分別選擇高、中、低三種情況較典型的用戶類型。
階梯水價(jià)模擬運(yùn)行對(duì)市民會(huì)帶來(lái)什么影響呢？模擬方案提出，我市主城區(qū)城市居民年人均可支配收入17311元，按每戶3.2人計(jì)算，月均家庭可支配收入4616.27元。而我市階梯水價(jià)第一級(jí)水量的用戶占92.35%~93.76%，實(shí)行階梯水價(jià)的用戶不足8%，影響面較小。
市水務(wù)集團(tuán)表示，模擬運(yùn)行期間將及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上確定全面推行的時(shí)間和方式，完善方案并報(bào)市政府批準(zhǔn)后正式實(shí)施。（李偉）
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