記者23日從河北省環(huán)保廳獲悉，經(jīng)初步研究，該廳擬將原來由省級負(fù)責(zé)的排污許可證(大氣、水)核發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量核定等5項(xiàng)審批事項(xiàng)下發(fā)到各設(shè)區(qū)市和省直管縣(辛集、定州)。
河北省環(huán)保廳政策法規(guī)處調(diào)研員曹子洲表示，為貫徹落實(shí)省委精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，省環(huán)保廳召開專題會(huì)研究行政審批事項(xiàng)下放問題。對法律法規(guī)沒有明確規(guī)定具體審批層級的行政許可、非行政許可審批、行政監(jiān)管事項(xiàng)(簡稱“三類事項(xiàng)”)原則上一律下放設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)、擴(kuò)權(quán)縣辦理。
曹子洲介紹，目前已取消、下放的事項(xiàng)為：行政許可項(xiàng)目取消1項(xiàng)，下放審批權(quán)3項(xiàng)，部分下放審批權(quán)5項(xiàng)；對行政監(jiān)管事項(xiàng)下放1項(xiàng)。目前已按照省政府要求積極做好與下級環(huán)保部門的工作對接和指導(dǎo)，相關(guān)工作積極推進(jìn)中。
曹子洲表示，對法律法規(guī)沒有明確規(guī)定具體審批層級的行政許可、非行政許可審批、行政監(jiān)管事項(xiàng)，能夠下放的一律下放；對有明確層級管理規(guī)定的，可以委托下級部門實(shí)施審批。“取消和下放審批權(quán)限，是強(qiáng)化屬地管理的重要內(nèi)容，也是便民服務(wù)的具體體現(xiàn)”。
據(jù)介紹，下一步，省環(huán)保廳將對相關(guān)單位進(jìn)行對口培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并加強(qiáng)對其監(jiān)督檢查，“授權(quán)也意味著授責(zé)，省環(huán)保廳將建立網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，責(zé)任落實(shí)到屬地和個(gè)人，誰管理誰負(fù)責(zé)，規(guī)范相關(guān)部門依法行政！”
此外，河北省環(huán)保廳行政許可服務(wù)窗口還全面推行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制，并制定相關(guān)工作方案，明確了協(xié)辦員和帶班領(lǐng)導(dǎo)，為前來辦事的群眾服務(wù)，力爭使群眾看到窗口作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
附：省環(huán)保廳擬下放的五類審批事項(xiàng)
1、部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件的審批(由省政府或省政府授權(quán)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的，涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)、水電、電子、表面處理及熱加工、危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)廢)集中處置、國家規(guī)劃礦區(qū)外煤礦開采等)；
2、已經(jīng)由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、登記表，以及社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)(高爾夫球場項(xiàng)目除外)、房地產(chǎn)開發(fā)等，其建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；
3、由省級負(fù)責(zé)的排污許可證(大氣、水)核發(fā)；
4、由省級審批的建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量核定；
5、關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場所的核準(zhǔn)等5類審批事項(xiàng)。
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