黑龍江新聞網(wǎng)訊 16日下午,我省召開松花江流域水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目專題推進(jìn)會。會議通報(bào)松花江流域水污染防治規(guī)劃執(zhí)行情況,傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對松花江流域水污染防治工作的重要指示精神,研究部署下一階段松花江流域水污染防治工作。省長栗戰(zhàn)書出席會議并講話,副省長于莎燕主持會議。
據(jù)介紹,我省納入經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《松花江流域水污染防治規(guī)劃(2006—2010年)》共116個(gè)項(xiàng)目,涉及12個(gè)地市,60個(gè)縣,項(xiàng)目總投資77.48億元。經(jīng)過多年努力,松花江流域水污染防治取得積極進(jìn)展,水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐年上升,主要污染物指標(biāo)明顯下降,劣Ⅴ類水體減少,Ⅰ至Ⅲ類水體增加,基本解決了松花江干流冬季長期乏氧問題。2009年同2006年相比,松花江同江斷面出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高16個(gè)百分點(diǎn),松花江流域55個(gè)河流監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高了21個(gè)百分點(diǎn)。
栗戰(zhàn)書指出,水是生命之源,水也是發(fā)展的根基,松花江是我省的“母親河”、“經(jīng)濟(jì)河”,也是名副其實(shí)的“國際河”。黨中央、國務(wù)院對松花江流域水污染防治工作高度重視,全省人民高度關(guān)注。做好松花江流域水污染防治工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建“兩型”社會的客觀要求和必然選擇。搞好污染防治就是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,就是在鞏固和夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),就是在建設(shè)生態(tài)文明,就是在打造和維護(hù)負(fù)責(zé)任大國的形象。經(jīng)過四年多的努力,松花江流域水污染防治工作取得顯著成效,但與國家和省政府的要求相比,還有很大的差距,項(xiàng)目實(shí)施過程中還存在一些急需解決的問題,我們必須高度重視松花江流域水污染防治工作,切實(shí)將其擺放在重要位置,持之以恒抓緊、抓好、抓出成效。
栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào),今年是《規(guī)劃》決勝年和收官年。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)決打贏項(xiàng)目建設(shè)這場硬仗,并深度謀劃好未來松花江流域水污染防治工作。一是堅(jiān)決把松花江流域水污染防治項(xiàng)目建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)到位。各級政府項(xiàng)目建設(shè)的主體責(zé)任要落實(shí),政府“一把手”要肩負(fù)起應(yīng)有責(zé)任,想方設(shè)法、開動腦筋去研究問題、解決問題,切不可總是把解決問題的出路盯在向上要錢和要政策上,而自己無所作為。要抓好流域內(nèi)地方政府保證出境水質(zhì)的責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格按照黑龍江省松花江流域水污染防治條例規(guī)定,制定相關(guān)政策,增加水污染防治投入,控制水污染物排放總量。二是緊緊扭住《規(guī)劃》關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。對61個(gè)在建或已建成未通過竣工環(huán)保驗(yàn)收的項(xiàng)目,要分出主次,列出名單,分類指導(dǎo),包保推進(jìn)。各地要倒排工期,迅速制定每個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)工作方案,確保在今年年底前所有項(xiàng)目全部完成。要狠抓建成項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效,重點(diǎn)解決好目前部分污水處理廠建成與調(diào)試、運(yùn)行脫節(jié),建成不能及時(shí)通水,通水后調(diào)試時(shí)間過長,形成有效減排時(shí)間短等突出問題,保證建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行、投產(chǎn)達(dá)效。要加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦力度,對重點(diǎn)督辦的項(xiàng)目,要想辦法提前開工;對GDP貢獻(xiàn)不大而對COD貢獻(xiàn)卻很大的污染企業(yè)可考慮強(qiáng)制關(guān)掉,寧可放慢發(fā)展速度,也要完成減排任務(wù)。要抓好建成項(xiàng)目的運(yùn)營管理,走產(chǎn)業(yè)化、市場化的路子,提高污水處理費(fèi)收繳率,做到應(yīng)收盡收,專款專用。任何污水處理廠不得以污水處理費(fèi)收繳額度不夠、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足為理由降低污水處理廠的處理負(fù)荷。三是深度謀劃好松花江流域水污染防治“十二五”規(guī)劃,突出“一個(gè)關(guān)懷”,注重體現(xiàn)“三個(gè)價(jià)值”。一個(gè)關(guān)懷,就是要給予松花江人文關(guān)懷,站在建設(shè)生態(tài)文明的高度去謀劃松花江流域未來的水污染防治工作。同時(shí),要給予整個(gè)松花江,包括水體、水體中的生物等更多的人文關(guān)懷,體現(xiàn)人文氣息、展示人文理念。三個(gè)價(jià)值,即:生態(tài)價(jià)值,讓“水養(yǎng)人”,恢復(fù)松花江的本來面目,在廣義的自然循環(huán)系統(tǒng)中充分發(fā)揮降解、分解功能、經(jīng)濟(jì)價(jià)值,讓“水生金”,搞好水資源的綜合開發(fā)與利用,創(chuàng)造因水而興的商業(yè)價(jià)值;城市品位價(jià)值,把實(shí)現(xiàn)水、城和諧,提升城市品位作為一個(gè)重要的價(jià)值取向,尤其是把哈爾濱規(guī)劃建設(shè)成為江與城相互融合、相互輝映的濱水宜居城市。
會議要求,松花江流域水污染防治工作已經(jīng)到了攻艱克難、聯(lián)手發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)刻,必須把做好松花江流域水污染防治工作與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格獎懲,定期匯報(bào)和考核通報(bào),強(qiáng)化督查督辦,形成推進(jìn)的整體合力。
會上,省環(huán)保廳、發(fā)改委匯報(bào)了有關(guān)進(jìn)展情況,哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、鶴崗、雙鴨山和七臺河等市政府分別作了表態(tài)發(fā)言。
松花江流域水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志、相關(guān)(市)地和省直部門負(fù)責(zé)人等參加會議。