今年以來(lái)，中國(guó)中部省份河南、山西等地遭遇罕見(jiàn)強(qiáng)降雨，造成巨大財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)下，城市如何與水相處？城市洪澇防治亟須補(bǔ)哪些課？17日于河南新鄉(xiāng)舉行的黃河保護(hù)與文化發(fā)展論壇分論壇——“水利安全與災(zāi)后重建論壇”上，專(zhuān)家學(xué)者提出建立和完善“協(xié)同”體制機(jī)制、排蓄并重、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等策略。
當(dāng)前，黃河正在發(fā)生罕見(jiàn)秋汛，保黃河安瀾是目前黃河流域各省份十分緊迫的工作。在黃河岸邊守候了半個(gè)多月、剛從小浪底水庫(kù)趕到論壇現(xiàn)場(chǎng)的黃河水利科學(xué)研究院副總工程師汪自力介紹說(shuō)，經(jīng)過(guò)不間斷的監(jiān)測(cè)及各方的努力，目前黃河水況相對(duì)穩(wěn)定。
汪自力提到，黃河下游灘區(qū)既是黃河滯洪沉沙的場(chǎng)所，也是上百萬(wàn)民眾賴以生存的家園，防洪運(yùn)用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾長(zhǎng)期存在。他認(rèn)為，在將灘區(qū)分類(lèi)管理的基礎(chǔ)上，應(yīng)以流域管理者為中心，建立和完善“協(xié)同”的體制機(jī)制，更好地落實(shí)黃河流域“協(xié)同推進(jìn)大治理”。
華北水利水電大學(xué)王富強(qiáng)教授指出，除了極端自然天氣，快速城市化也導(dǎo)致城市洪澇防御能力被動(dòng)下降。他解釋說(shuō)，城市建設(shè)侵占了洪水通道和雨洪調(diào)蓄空間，城市下墊面硬化改變地表徑流數(shù)量和過(guò)程，原有城市排水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，同時(shí)城市擁有大量下凹式立交橋，這些因素疊加導(dǎo)致一些城市洪澇災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。
在城市防洪減災(zāi)對(duì)策上，王富強(qiáng)認(rèn)為應(yīng)全力推進(jìn)城區(qū)提防、河道、管網(wǎng)、泵站等防洪能力工程建設(shè)，同時(shí)也要改造和提高城市管網(wǎng)排澇能力。在城市雨洪調(diào)蓄及利用方面，他建議改變排水規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，由以排為主為排蓄并重。
河南省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限公司副總工程師張明恩認(rèn)為，城市建設(shè)防洪除澇提升工程的同時(shí)，也應(yīng)利用智慧水利管理平臺(tái)，對(duì)城市洪澇進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)預(yù)警。
“通過(guò)水災(zāi)害監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)分析、模擬預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)警等積累的數(shù)據(jù)，能夠?qū)ν话l(fā)水災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急處置、應(yīng)急救援提供決策依據(jù)。”張明恩認(rèn)為，當(dāng)前大數(shù)據(jù)對(duì)城市防洪除澇有著非常重要的作用，應(yīng)加強(qiáng)城市智慧水利管理平臺(tái)的建設(shè)。
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