為充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能協(xié)同推進(jìn)河湖長制工作，我市積極踐行“河湖長+檢察長”協(xié)作機(jī)制，全市各級檢察機(jī)關(guān)與各級河（湖）長辦及相關(guān)部門協(xié)作配合，積極行使檢察公益訴訟職能，大力推進(jìn)河湖水生態(tài)環(huán)境和水資源保護(hù)專項治理行動，圍繞重點難點辦理了一批案件，取得了良好效果。截至2020年底，全市各級檢察機(jī)關(guān)共摸排河湖水生態(tài)和水資源公益訴訟案件線索111件，立案監(jiān)督110件，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)訴前檢察建議100件，行政機(jī)關(guān)回復(fù)整改84件。
一是切實提高政治站位，統(tǒng)一部署專項行動。市檢察院將河湖水生態(tài)環(huán)境和水資源保護(hù)專項行動作為落實最高人民檢察院部署的“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項監(jiān)督活動重要內(nèi)容，作為落實《關(guān)于充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能協(xié)同推進(jìn)河（湖）長制的工作意見》的具體舉措，高度重視，統(tǒng)一部署，要求全市各基層檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與轄區(qū)溝通聯(lián)系，結(jié)合本地區(qū)實際簽訂合作意見，并制定落實專項行動方案。截至2020年底，全市有11個區(qū)檢察院與區(qū)河（湖）長辦簽署了本轄區(qū)檢察機(jī)關(guān)與河（湖）長辦增強(qiáng)協(xié)作推進(jìn)檢察公益訴訟工作意見，10個區(qū)檢察院與河（湖）長辦制定了落實專項行動實施方案。
二是圍繞重點領(lǐng)域監(jiān)督，確保法律監(jiān)督效果。全市各級檢察機(jī)關(guān)積極結(jié)合本地實際，圍繞本行政區(qū)河湖“清四亂”“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”等重點工作，充分利用“兩法銜接”信息共享平臺、河湖長制信息共享機(jī)制、12309檢察服務(wù)平臺及各類新聞媒體獲取相關(guān)信息，通過開展聯(lián)合巡河湖、實地走訪調(diào)查等方式，廣泛收集案件線索。西青區(qū)檢察院借助本區(qū)“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的良好契機(jī)，積極履行監(jiān)督職責(zé)，共摸排河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟案件線索52件，立案52件，制發(fā)檢察建議49件，相關(guān)部門均回復(fù)采納，取得了良好效果。武清區(qū)檢察院針對永定河故道國家濕地公園內(nèi)存在多處非法捕撈情況，與區(qū)農(nóng)業(yè)、漁政等有關(guān)部門舉行聯(lián)席座談送達(dá)會，并現(xiàn)場送達(dá)訴前檢察建議書，相關(guān)部門接受檢察建議內(nèi)容，對永定河故道國家濕地公園內(nèi)違規(guī)設(shè)置網(wǎng)具進(jìn)行排查，共清理地籠15個，設(shè)立宣傳科普展牌84塊、警示牌20塊，并成立專職巡護(hù)隊伍，配備望遠(yuǎn)鏡、無人機(jī)等科技設(shè)備，提高巡查管護(hù)能力。
三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合，形成河湖保護(hù)合力。市檢察院與市河（湖）長辦簽訂工作機(jī)制后，市院第七檢察部會同第一檢察部與市公安局環(huán)食藥總隊座談，就加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接、公益訴訟案件線索移送等問題進(jìn)行深入交流、達(dá)成共識。市公安局環(huán)食藥總隊征求市院第七檢察部意見后，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和水資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件線索轉(zhuǎn)遞的通知》，為公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)形成合力，共同保護(hù)公共利益，拓展基層檢察機(jī)關(guān)案件線索途徑提供了機(jī)制保障。
四是探索推進(jìn)跨區(qū)域治理，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境大保護(hù)格局。濱海新區(qū)檢察院分管副檢察長帶領(lǐng)第七檢察部干警赴山東、河北、遼寧三省周邊基層檢察院，開展公益訴訟交流學(xué)習(xí)，通過不斷加強(qiáng)聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享，加強(qiáng)案件辦理協(xié)作機(jī)制，在治理環(huán)渤海生態(tài)環(huán)境方面積極開展專項行動，共同推動環(huán)渤海區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。武清區(qū)檢察院、北京市通州區(qū)檢察院、河北省廊坊市檢察院三地檢察機(jī)關(guān)在武清區(qū)召開“生態(tài)檢察共同體”研討會，就“鳳河西支水污染”“孔雀城大氣污染”等跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題解決方案進(jìn)行深入研討交流，聯(lián)合會簽《通武廊三地生態(tài)檢察共同體聯(lián)動協(xié)作實施辦法》，明確從提高政治站位、確立工作目標(biāo)、加強(qiáng)信息共享、聯(lián)合開展行動等方面進(jìn)行充分交流合作，共筑生態(tài)保護(hù)屏障，打造公益訴訟“京津冀樣板”。
五是加強(qiáng)宣傳報道，營造良好社會氛圍。和平區(qū)檢察院參加區(qū)河長辦與勸業(yè)場街聯(lián)合舉辦的“和平夜話之話海河”實踐活動，回應(yīng)群眾對河湖所思所想所需所盼。河?xùn)|區(qū)檢察院通過微信公眾平臺發(fā)布“守護(hù)津城碧水 咱得下點真功夫”，對河?xùn)|區(qū)檢察院與河（湖）長辦聯(lián)合開展河湖水生態(tài)環(huán)境和水資源保護(hù)工作進(jìn)行宣傳報道，營造保護(hù)河湖水環(huán)境的強(qiáng)大聲勢。
下一步，全市各級檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)與各級河（湖）長辦的溝通協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步落實“河湖長+檢察長”協(xié)作機(jī)制，深入推進(jìn)河湖水生態(tài)環(huán)境和水資源保護(hù)專項行動，常態(tài)化開展“回頭看”，努力打造我市河湖水環(huán)境保護(hù)立體化監(jiān)督格局。
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