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　　科學綜合治理 保護重點流域

 

　　暖春二月，河水清澈、鳥兒嬉飛，“江作青羅帶，山如碧玉簪”的桂林山水，勾勒出一幅人與自然和諧共處的畫卷。漓江是桂林山水的靈魂，一直以來，其保護管理工作備受中央、自治區的重視。

 

　　漓江流域范圍涉及桂林12個縣（市、區），過去沿江生產、生活污水對漓江水質造成不小影響。黨的十八大以來，桂林市牢記習近平總書記“一定要保護好桂林山水”的殷切囑托，將科學保護漓江作為工作的重中之重。

 

　　全面推行河長制。自治區黨委和政府明確由自治區領導、沿江市、縣、鄉政府主要領導擔任漓江河長，桂林市專門成立了漓江風景名勝區工委、管委，改變了以往“九龍治水”的局面，開展清理住家船、關停拆除魚餐館、改造漓江上洲島、整治“四亂一臟”等生態整治行動，破解了長期困擾漓江保護的難題。這些年，漓江水質常年保持在Ⅱ類及以上，成為全國少有的流經市區水質最好的河流之一。

 

　　科學保護漓江，是廣西堅決打贏碧水保衛戰的一個縮影。

 

　　2019年，廣西將漓江南流江九洲江欽江（簡稱“四江”）等重點流域生態保護和環境治理列為13項重大事項和重點工作之一，成立“四江”指揮部，統籌協調全面推進流域治理工作。自治區黨政主要領導、自治區總河長深入調研，專題研究“四江”治理重大問題。指揮部著眼“保好水、治差水”，結合抓好中央環保督察“回頭看”反饋意見整改，開出重點流域“一江一策”治理良方，組織專家技術團隊深入各縣區開展調研指導，為地方開展流域精準治理提供科技支撐。

 

　　通過科學治理，近年來廣西重點流域水環境改善明顯。2020年，漓江陽朔斷面水質為Ⅱ類、青獅潭水庫出水口斷面水質為Ⅰ類，南流江的橫塘斷面和亞橋斷面、九洲江山角斷面、欽江東斷面水質均為Ⅲ類，欽江高速公路西橋斷面水質為Ⅳ類，均達到或優于國家考核目標要求。

 

　　斬斷各類污染 消除黑臭水體

 

　　工業污染，是廣西碧水保衛戰中難啃的一塊“硬骨頭”。

 

　　作為西南工業重鎮的柳州，在20世紀80—90年代因工業發展與環境保護未能同步推進，導致生態環境惡化，成為我國四大酸雨區之一。彼時的柳州，數十個排污口將污水直排柳江，污染嚴重。

 

　　為了讓柳江重獲新生，近年來，自治區河長多次到柳江巡河調研，研究解決柳江治理保護，推進柳江上下游、左右岸系統治理，促進河池市、柳州市、來賓市建立聯防聯控聯治機制，建成柳江“天眼”監控系統，整治249個“四亂”問題。柳州市堅持綠色引領、質量先行，加快傳統產業轉型升級，將污染治理與城市發展戰略同規劃、同部署、同實施。完成40家重點行業企業的清潔化改造，11個省級及以上工業聚集區全部實現污水集中處理，同時在“十三五”期間累計生態環保投入58.33億元，重點實施飲用水水源地保護、農村環境綜合整治、生活污水處理設施建設等工程……一系列舉措讓柳江水質在2020年冠絕全國300余城。

 

　　為讓更多的“母親河”遠離工業污染之痛，近年來，廣西加強全區工業企業和自治區級以上工業集聚區污水處理設施監管。截至2020年底，廣西自治區級及以上工業集聚區污水集中處理設施建成率100%，實現廢水達標排放。

 

　　城市內河河道黑臭水體一直是水污染防治要面對的頑疾之一。

 

　　近年來，南寧市堅持“治水、建城、為民”的城市工作主線，投入資金365億元全面打造全國黑臭水體治理示范城市，推進美麗幸福河湖建設。目前，全市普查發現的38個黑臭河段已全部消除黑臭，竹排江、心圩江、朝陽溪、亭子沖等內河示范段呈現“水清岸綠”景象。

 

　　截至2020年底，廣西全區列入全國城市黑臭水體整治監控平臺的70段黑臭水體已基本完成整治，黑臭消除比例達100%。如今，在入選全國黑臭水體治理示范城市名單的南寧、桂林、賀州等市，昔日的臭水溝已“脫胎換骨”，沿岸生態修復一新。

 

　　河湖齊抓共管 保護百姓“水缸”

 

　　在廣西23.67萬平方公里的國土上，分布有18936條大大小小河流、1595公里長的海岸線。廣西水資源的利用和保護不僅事關廣西人民的飲水安全和經濟發展，還關系到下游的廣東及香港、澳門的用水數量和質量，水生態環境保護任務艱巨。

 

　　為確保一江清水向東流，自治區黨委、政府堅決貫徹落實黨中央、國務院全面推行河長制湖長制的決策部署，深入落實水資源管理、水域岸線管控、水污染防治、水環境治理、水生態修復等工作。近年來，廣西頒布實施《廣西壯族自治區水污染防治條例》《廣西壯族自治區河道管理規定》《廣西壯族自治區河道采砂管理條例》等，依法推進河長制湖長制落實，堅決打贏水污染防治攻堅戰。

 

　　據統計，隨著全區全面建立行政區域與流域相結合的自治區、市、縣、鄉、村五級河長湖長體系，實行黨政主要領導“雙總河長制”，目前共設立總河長2710人、河長25861人、湖長94人，河長湖長履職擔當，積極開展巡河巡湖385萬人次，共清理整治8000多個河湖“四亂”問題。

 

　　為了保護好老百姓的“大水缸”，近年來，自治區政府組織各市縣開展相關專項行動，實施飲用水水源保護工程，推進“水缸”規范化建設。2020年，我區37個地級城市集中式飲用水水源全部達到國家考核標準；344個農村“千噸萬人”集中式飲用水水源于2020年9月全部完成保護區劃定，提前3個月完成國家目標任務。

 

　　治水之路沒有終點，生態文明永無止境。下一步，我區將強化河長制湖長制，加快推進水治理體系和治理能力現代化，建立河湖管理長效機制，全面推進法規制度建設，實現依法治水護水；統籌抓好河湖源頭治理、系統治理、整體治理，推動治水從“分治”向“聯治”轉變，從“治本”向“治根”轉變；積極推動社會參與，構建共建共治共享治水新格局；突出精準治污、科學治污、依法治污，規劃重點流域“十四五”新目標，努力使重點流域治理取得新成效、工業污染防治得到新提高、集中式飲用水安全保障達到新水平、入河排污口監管得到新提升、監管能力建設實現新突破，全面提升水環境質量。