四川眉山,不知道有多少人知道這個地方,但是這里是長江上游重要支流岷江的中段,算得上處在一個重要的地理位置上。尤其是近年來,我國重視長江流域水環境綜合治理,眉山這個長江上游生態保護屏障的重要節點作用就愈發凸顯了。
2017年,中央環保督察組就曾向四川反饋,眉山小流域污染治理存在問題,并且直接引發一些岷江支流水質長期為劣Ⅴ類。以此為契機,眉山市展開了水治理行動,就在2019年的前5個月,岷江干流眉山出境斷面水質一直保持在Ⅲ類。
成效如此顯著,眉山有什么秘訣呢?
立法肯定是必不可少的支撐點,《眉山市集中式飲用水水源地保護條例》、《關于加強黑龍灘水庫飲用水水源保護的決議》、《岷江流域水污染防治規劃(2017—2020年)》、《眉山市水資源綜合規劃》等大大小小政策功不可沒。
其中,《眉山市水資源綜合規劃》是2019年5月剛剛由眉山市第四屆人民政府70次常務會議審議通過的。規劃指出,要推進“全域安全飲水、全域污水治理”。
規劃要求,到2020年,萬元工業增加值用水量降低到32立方米;農田灌溉水有效利用系數提高到0.53;重要江河湖庫水功能區水質達標率提高到30%。到2030年,萬元工業增加值用水量降低到22立方米;農田灌溉水有效利用系數提高到0.58;重要江河湖庫水功能區水質達標率提高到80%。
河湖長制是有力的推手。眉山市構建市、縣、鄉、村四級河長體系,壓實責任,深度推進,堅持“一河一策”原則,持續開展清河、護岸、凈水、保水“四項行動”。一方面,加大巡河綜合執法,另一方面,著重醴泉河、毛河、思蒙河、球溪河等的流域治理。
說到這幾條河,早在2018年的球溪河水環境綜合治理工作推進會上,市政府相關人員就表示,雖然取得了一定的成果,但是形式依然嚴峻,要求抓好關鍵問題,聚焦精準施策,強化監督,切實嚴肅問責。
此外,眉山市還以毛河為試點開展了小流域生態修復工程。截至2018年10月,已經完成毛河水岸綠化線長度近14公里,完成3個節點綠化工程以及濕地公園、生態景觀等的打造,綠意盎然。
轉變生態理念是基礎中的基礎,只有在意識層面先一步覺醒,河流治理的主動性才能提高。眉山市將生態理念融入流域治理,排查污染因子,抓準畜禽養殖、農業面源污染等癥結,以“水生態人工治理與自然修復”為主旨,有效改善了河流污染問題。
基礎設施建設也很重要,這就要在經濟賬之外算好生態賬。眉山市截至2019年3月,已經啟動了205座污水處理廠的新建或改建工作,累計完成了約400公里的污水管網的新改建,同時增設小流域水質自動監測站。
據了解,2018年專項督查反饋的115個主要問題,眉山市已經完成了91個,接下來還將繼續推進整改進度。而在眉山市堅持對小流域進行治理和修復期間,岷江水質也在持續向好,其積極影響不容忽視。