在剛剛過(guò)去的“中國(guó)水周”，我國(guó)的水質(zhì)和水體環(huán)境狀況廣受社會(huì)關(guān)注。城市黑臭水體是公眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題之一，民之所望，政之所向。打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央確定的打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)七大標(biāo)志性重大戰(zhàn)役之一，要求到2020年，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)90%以上。
記者了解到，當(dāng)前在一些地方，黑臭水體頑疾仍未消除，嚴(yán)重影響著人們生活質(zhì)量。但近年來(lái)，各地正水岸同治、步步為營(yíng)，各施其策努力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，還老百姓清水綠岸。
昔日黑臭水體如今水清岸綠
4月5日，陳女士帶著8歲的兒子從武漢回老家潛江祭祖。傍晚時(shí)分，一家人在父親老陳的帶領(lǐng)下，到潛江市南門河游園公園里悠閑地散步。經(jīng)治理后的南門河1號(hào)湖湖水清澈，異味全無(wú)，公園內(nèi)四處可見前來(lái)散步或鍛煉的市民，湖面上還偶有幾只游船劃過(guò)。
“以前誰(shuí)敢來(lái)這兒呀，老遠(yuǎn)就聞得到臭味。”老陳說(shuō)，以前每次外孫回來(lái)，他都不敢?guī)Ш⒆拥竭@一帶游玩。因?yàn)檫^(guò)去，這里曾是一潭死水，天氣一熱就會(huì)發(fā)臭。后來(lái)南門河水閘修好，河渠兩旁的垃圾也被清理，這兩年來(lái)湖水越來(lái)越清澈，公園環(huán)境也變好了，市民又有了一處休閑好去處。
這是湖北省潛江市深入實(shí)施城區(qū)黑臭水體整治的縮影。近年來(lái)，潛江已累計(jì)投入3億元，治理城區(qū)黑臭水體，成效初顯。為解決黑臭水體問(wèn)題，潛江啟動(dòng)園林城區(qū)水系連通工程，將漢江水引入城區(qū)水系，使整個(gè)城區(qū)內(nèi)的水系“活”了起來(lái)。
據(jù)了解，目前潛江城區(qū)內(nèi)主要水體都已有效連通，水體水質(zhì)明顯改善。到今年底，潛江市將基本消除城區(qū)水體黑臭現(xiàn)象。
昔日死水一潭，如今碧波重現(xiàn)，全國(guó)各地建成區(qū)基本消除黑臭水體，讓人驚喜不斷。
在廣西南寧，將海綿城市的建設(shè)理念融入對(duì)那考河的治理，昔日污水橫流的黑臭水溝，如今成為贏得了中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的濕地公園。在廣東東莞，一度為劣五類水質(zhì)的麻涌華陽(yáng)湖不僅成功孕育出淡水珍珠，物種也新增了20多種，連國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物水蕨也再次現(xiàn)身湖畔。
驚喜背后，是在黑臭水體治理上的超常規(guī)、動(dòng)真格。近年來(lái)，各地各部門迅速行動(dòng)，排出時(shí)間表，立下“軍令狀”，以壯士斷腕的決心和舉措，打好這場(chǎng)碧水藍(lán)天攻堅(jiān)戰(zhàn)。
36城投1140億整治黑臭水體
城市黑臭水體，是對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)令人不悅的顏色和（或）散發(fā)令人不適氣味的水體的統(tǒng)稱，被稱為“群眾身邊的污染”，是公眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題之一。
早在2015年出臺(tái)的“水十條”中，第一次明確將城市黑臭水體治理納入國(guó)家水治理體系范疇，城市黑臭水體治理被列為重點(diǎn)任務(wù)。隨即，住建部會(huì)同相關(guān)部門發(fā)布《城市黑臭水體整治工作指南》，全國(guó)各地開始大力整治黑臭水體、改善城市水環(huán)境。2018年，《城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》出爐，成為我國(guó)印發(fā)的第一個(gè)涉水攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案。目前，全國(guó)地級(jí)及以上城市建成區(qū)共確認(rèn)黑臭水體2100個(gè)，九成以上已開工整治。
月報(bào)告、季通報(bào)、年考核，湖北加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督考核，倒逼全省設(shè)區(qū)市到2020年底建成區(qū)內(nèi)黑臭水體基本消除；重慶市財(cái)政將拿出3.5億元，對(duì)通過(guò)國(guó)家專項(xiàng)督查的31段黑臭水體實(shí)施按效補(bǔ)助……各地因地制宜、多舉并措，通過(guò)補(bǔ)短板、建機(jī)制等，競(jìng)相探索城市黑臭水體治理并加以落實(shí)。到目前為止，長(zhǎng)江沿線省會(huì)以上城市的12家黑臭水體整治已經(jīng)超過(guò)了90%，其他地級(jí)城市現(xiàn)在也在積極推進(jìn)過(guò)程中。截至2018年底，全國(guó)36個(gè)重點(diǎn)城市1062個(gè)黑臭水體中，95%消除或基本消除黑臭，實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)年度目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，36個(gè)重點(diǎn)城市直接用于黑臭水體整治的投資累計(jì)1140多億元，有效提升了水污染防治水平。
生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)張波指出，盡管水污染防治取得積極進(jìn)展，但面臨的不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題仍然突出，水污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)艱巨繁重。
治理不易，維護(hù)更難，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，城市黑臭水體治理重在源頭。要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須要解決源頭和長(zhǎng)效管理問(wèn)題，才能真正完成黑臭水體治理。同時(shí)建議，強(qiáng)化防治刻不容緩，而且要打全方位防治“立體戰(zhàn)”，要著力營(yíng)造政府依法監(jiān)管、企業(yè)合規(guī)排放、大眾綠色消費(fèi)，各盡其責(zé)、良性共進(jìn)的外部環(huán)境。
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