“夢清園”是上海市蘇州河沿岸最大的一塊生態(tài)休閑綠地,干凈的河水三面環(huán)抱著這塊城市“綠肺”,河岸綠樹成蔭,河邊綠道曲徑通幽。如此景色讓人很難想象,這里曾以“黑、臭”著稱,是蘇州河污染最嚴(yán)重的河段之一。
從“黑如墨,臭如糞”到如今的水清景秀,蘇州河的環(huán)境整治工程進(jìn)行了20余年,創(chuàng)造了上海市生態(tài)環(huán)境治理的奇跡。
“由正部長級(jí)來擔(dān)任治理一條河流的領(lǐng)導(dǎo)小組組長,是上海第一次”
作為上海的母親河,蘇州河見證了這座大都市的興起,同時(shí)也付出了沉痛的代價(jià)。隨著近現(xiàn)代上海城市快速發(fā)展,大量生活和工業(yè)污水肆意排放,蘇州河污染程度日益加深。到了20世紀(jì)80年代,蘇州河上海段全線遭受污染,魚蝦絕跡,各種垃圾隨波漂流,陣陣惡臭隨風(fēng)飄散,成為一汪“禍水”。
“我希望有一天,孩子們也能夠像我們小時(shí)候那樣在家門口的蘇州河里暢游。”讓蘇州河變清成為當(dāng)時(shí)每個(gè)上海市民的心愿。
為了實(shí)現(xiàn)市民的美好愿景,1988年,上海市委、市政府下決心整治蘇州河,拉開了蘇州河整治的序幕。
1996年,上海市蘇州河環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組成立,提出了“全面規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的治理方針,大規(guī)模的蘇州河綜合整治成為上海市環(huán)境治理的重頭戲。
原綜合治理辦公室副主任張效國仍然記得:“1996年春節(jié)上班第一天,在上海市人民政府辦公大樓,人民大道200號(hào),市長召開會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)小組的組長是市長。由正部長級(jí)來擔(dān)任治理一條河流的領(lǐng)導(dǎo)小組組長,是上海第一次。”
歷時(shí)20余年,蘇州河治理三步走
1998年,蘇州河環(huán)境綜合治理第一期工程開工,2002年上海市把這一工程列為“一號(hào)工程”。上海市水務(wù)局辦公室主任阮仁良是當(dāng)年的親歷者,他回憶說,治理蘇州河的原理很簡單,就是不讓污水排到河道里去。但不讓污水排到河道里,需要采取的措施卻很復(fù)雜。
第一步要做的就是截污。2001年4月,蘇州河六支流截污工作全面展開。彭越浦、真如港、木瀆港、新涇港、新槎浦、華漕港等6條蘇州河支流每天產(chǎn)生的30萬噸污水被截流,送往占地66.17公頃的石洞口污水處理廠。
阮仁良說,在第一期工程中,上海市鋪設(shè)了直接接到污染源的污水管道。污水管道又將污水輸送到污水處理廠進(jìn)行處理,以白龍渡污水處理廠為例,其處理規(guī)模達(dá)200萬立方米/日,處理能力占當(dāng)時(shí)上海城市污水處理能力的1/3左右。截污納管的同時(shí),綜合調(diào)水作為輔助措施多次使用。
兩岸“綠色走廊”建設(shè)也納入了蘇州河環(huán)境綜合整治工程。從1997年起,蘇州河沿岸172處原材料、農(nóng)產(chǎn)品、垃圾堆場和糞便碼頭統(tǒng)統(tǒng)關(guān)閉;危棚簡屋大批拆遷;河畔“綠帶”不斷延伸。2002年,蘇州河第一期工程正式結(jié)束。
2003年-2005年,上海市開展了蘇州河綜合治理第二期工程。二期工程仍以治水為中心,標(biāo)本兼治、重在治本,繼續(xù)以截污治污和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn),同步推進(jìn)水環(huán)境整治和兩岸環(huán)境改造。工程重新設(shè)計(jì)了黃浦江和蘇州河交匯處、蘇州河河口的閘門。這是上海市為治理蘇州河開的一劑獨(dú)特“藥方”。
“蘇州河的天然條件,決定了其自凈能力較弱。”阮仁良介紹說,蘇州河河口流量平均僅10立方米/秒,旱季則接近于零,多年平均潮差0.72米。這一閘門設(shè)立后,黃浦江漲潮時(shí)把蘇州河的污水?dāng)r住,使?jié)q潮的水推不上來;落潮的時(shí)候,可以使蘇州河水加快流入黃浦江。同時(shí),上海繼續(xù)治理蘇州河的六大支流,還對那些或穿流過市區(qū),或散布農(nóng)村田間的水環(huán)境“毛細(xì)血管”進(jìn)行治理,讓平均長度不到1公里的中小河道也告別黑臭,整個(gè)水系的水質(zhì)日漸趨好。
此外,一個(gè)個(gè)綠意和美景交融的沿河景觀相繼落戶蘇州河兩岸。2004年7月,蘇州河畔第一塊大型綠地——夢清園開園。作為上海第一個(gè)活水公園,夢清園源源不斷地將蘇州河水引入、凈化,最終變成清潔的水。
2005年,蘇州河干流主要水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到Ⅴ類,生物種類和生物量大幅增加,兩岸基本形成適合休閑、觀光的綠化帶和居住區(qū)。
水質(zhì)改善取得成效,河底淤積了百年的底泥又成了新的問題。2007年,蘇州河環(huán)境綜合治理第三期工程正式開工。
據(jù)時(shí)任綜合治理辦公室副主任的朱錫培介紹,這一工程使用了128艘300噸運(yùn)泥船來回駁運(yùn),經(jīng)過6288船次的運(yùn)輸,總航程55萬公里,相當(dāng)于一艘300噸挖泥船繞地球開了14圈。6個(gè)月時(shí)間挖出約130萬立方米的黑臭淤泥,平均每天挖出8000立方米淤泥,12臺(tái)液壓定位樁挖泥船同時(shí)作業(yè),創(chuàng)蘇州河疏浚歷史之最。
由于蘇州河底泥多年沒有疏浚,底泥成分復(fù)雜,不僅有淤泥,還有大量垃圾。如何處理這些清出來的底泥,將垃圾從底泥中分離出來,是一項(xiàng)技術(shù)難題。
為此,上海市專門成立了攻關(guān)小組,將底泥挖出后,全部運(yùn)到上海市老港垃圾填埋場進(jìn)行分離。先將垃圾與底泥進(jìn)行一次分離,隨后將底泥中的淤泥與污水進(jìn)行二次分離。有關(guān)部門還在淤泥上覆上一層適合植被生長的土壤,進(jìn)行綠化。
2008年,三期工程的主體工程完成后,蘇州河基本消除了黑臭,水質(zhì)逐步穩(wěn)定,環(huán)境面貌有了很大改觀。同時(shí),水生態(tài)系統(tǒng)也得到改善,部分河段又現(xiàn)魚蝦。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,市區(qū)河段出現(xiàn)了鯽魚、似鳊、麥穗魚等魚類,基本都是淡水定居型魚類。2000年以來,在蘇州河出現(xiàn)的魚類種類已經(jīng)達(dá)到45種,接近1960年的49種,表明蘇州河的魚類群落在恢復(fù)中。
水清夢圓,打造世界級(jí)濱水區(qū)
蘇州河綜合整治仍在路上。上海市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,治理一條河流是非常復(fù)雜系統(tǒng)的工程。蘇州河經(jīng)過前三期治理,取得了階段性的成果,但只能說剛剛及格。
上海市沒有懈怠,咬定治理目標(biāo)不松口,開始了第四期環(huán)境綜合整治。據(jù)悉,蘇州河第四期環(huán)境綜合治理范圍共855平方公里,涉及蘇州河水系內(nèi)11個(gè)區(qū),有關(guān)部門將通過點(diǎn)源和面源污染綜合治理、防汛設(shè)施提標(biāo)改造、水資源優(yōu)化調(diào)度,以及生態(tài)、景觀、游覽、慢行的多功能公共空間集成策劃和建設(shè)等綜合措施,滿足水功能區(qū)劃要求,留足濱水空間,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),生態(tài)廊道將一并構(gòu)建,逐步推進(jìn)蘇州河兩岸16公里公共岸線貫通,推進(jìn)兩岸城市更新及用地轉(zhuǎn)型,打通濱水通道、增加濱水空間、營造水陸景觀、提升生態(tài)質(zhì)量,打造世界級(jí)濱水區(qū),滿足市民的健康生活和精神文化需求。