記者昨日從禪城區(qū)環(huán)保局獲悉，11月12日，禪城區(qū)已完成季華大橋交通穿越項(xiàng)目的環(huán)境整治工程。至此，禪城區(qū)今年9項(xiàng)水源地環(huán)境問題已全部完成清理整治。
今年佛山市開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，共有83項(xiàng)環(huán)境問題需要清理整治。其中禪城區(qū)為9項(xiàng)，清理整治任務(wù)完成率在全市率先達(dá)到100%。
禪城區(qū)水環(huán)境整治工作包括改善河涌水質(zhì)和保障飲用水源安全。禪城區(qū)堅(jiān)持人民群眾利益優(yōu)先，認(rèn)真抓好飲用水源保護(hù)區(qū)（下簡稱“水保區(qū)”）環(huán)境管理工作，切實(shí)保障飲用水源安全。
記者了解到，取水點(diǎn)位于禪城區(qū)境內(nèi)的水保區(qū)有2個(gè)，分別是沙口-石灣水廠水保區(qū)與紫洞水廠水保區(qū)；此外，取水點(diǎn)位于其他區(qū)、但是部分水保區(qū)面積在禪城境內(nèi)的水保區(qū)有2個(gè)，分別是樂從水廠飲用水源一級保護(hù)區(qū)與藤溪水廠飲用水源二級保護(hù)區(qū)。
近年來，沙口-石灣水廠水保區(qū)與紫洞水廠水保區(qū)的水質(zhì)，均穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）》Ⅲ類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)標(biāo)率保持100%。
完善機(jī)制
落實(shí)監(jiān)管各部門保水有責(zé)
據(jù)悉，為進(jìn)一步明確各單位在水保區(qū)環(huán)境管理中的職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)管力度，今年8月，禪城區(qū)環(huán)保局草擬、禪城區(qū)政府印發(fā)了《禪城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)長效監(jiān)管工作方案》。
該方案主要針對當(dāng)前全區(qū)飲用水源環(huán)境保護(hù)工作中存在的一系列問題進(jìn)行了明確，如基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、監(jiān)管力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)、部分工作責(zé)任主體不明確、部門之間信息溝通不足等，確定了各單位在水源保護(hù)區(qū)環(huán)境管理方面的工作職責(zé)，將水保區(qū)重點(diǎn)日常工作納入常態(tài)化管理范疇，建立長效工作機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)各單位高度重視、盡職履責(zé)，提升全區(qū)水保區(qū)環(huán)境管理工作水平，保障全區(qū)飲用水源安全的長期目標(biāo)。
為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，禪城區(qū)政府于今年10月30日，分別與4個(gè)鎮(zhèn)街和6個(gè)職能部門簽訂了《飲用水源保護(hù)區(qū)長效監(jiān)管責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了水保區(qū)一級區(qū)種植和養(yǎng)殖行為清理、圍網(wǎng)建設(shè)和保潔等具體責(zé)任，督促各單位切實(shí)履責(zé)、加強(qiáng)水保區(qū)環(huán)境管理。
此外，區(qū)環(huán)保局，南莊鎮(zhèn)、張槎街道、石灣鎮(zhèn)街道，佛山市水業(yè)集團(tuán)還共同簽訂了《禪城區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作三方協(xié)議書》，規(guī)定協(xié)議三方（區(qū)、鎮(zhèn)街、水業(yè)集團(tuán)）要各司其責(zé)，加強(qiáng)對水保區(qū)的日常巡查，并及時(shí)對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行處置。
立行立改
海邊街污水隱患問題已解決
今年3月，國家生態(tài)環(huán)境部開展全國集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，要求各地對水源地內(nèi)的環(huán)境問題進(jìn)行自查，并逐級上報(bào)。
根據(jù)上級要求，禪城區(qū)立即對紫洞、沙口水保區(qū)以及樂從、藤溪水保區(qū)涉及禪城區(qū)的范圍開展自查工作，共發(fā)現(xiàn)問題2項(xiàng)；5月下旬，國家集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督查組，對禪城區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行現(xiàn)場督查，巡查并交辦了7個(gè)水保區(qū)環(huán)境問題。
禪城區(qū)高度重視，立即對上述共9項(xiàng)問題開展整改。截至11月12日，已完成全部9個(gè)問題整改，整改進(jìn)度在全市居首位。
借本次督查之機(jī)，一些水保區(qū)內(nèi)的歷史遺留問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患問題均得到了妥善整改。例如：南莊紫洞村海邊街有50多戶居民，位于紫洞水廠水保區(qū)一級區(qū)內(nèi)；該區(qū)域原為漁民上岸后的聚居區(qū)，且遠(yuǎn)早于紫洞水廠建廠前存在，但是長久以來，其生活產(chǎn)生的污水未得到有效處置，客觀上使得紫洞水廠取水點(diǎn)的水質(zhì)存在安全隱患。由于搬遷難度大、補(bǔ)償數(shù)額高等原因，該問題一直懸而未決。
在本次督查中，南莊鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變思路，專門邀請了有資質(zhì)的單位，對海邊街居民生活廢水對水保區(qū)水質(zhì)的影響進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估。根據(jù)評估結(jié)果，對海邊街居民生活污水收集設(shè)施進(jìn)行了改造，將生活污水統(tǒng)一收集至污水存儲罐，然后跨過大堤排入市政管網(wǎng)，解決了污水隱患問題。下一步，南莊鎮(zhèn)有意向?qū)＿吔志用襁M(jìn)行整體搬遷，以徹底解決該區(qū)域的生活污染源問題。
此外，禪城區(qū)交通運(yùn)輸局近期完成了季華大橋交通穿越項(xiàng)目的環(huán)境整治工程。之前，季華大橋缺乏廢物收集設(shè)施，如果有危化品運(yùn)輸車輛途經(jīng)大橋時(shí)發(fā)生事故，廢物有可能直接排入水中影響水質(zhì)。此次環(huán)境整治，區(qū)交通局在季華大橋配備了應(yīng)急設(shè)施，配備了排廢管道及應(yīng)急處理池，并做好了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制工作。此舉將推動(dòng)全區(qū)交通設(shè)施環(huán)境污染應(yīng)急處理水平再上新臺階。
在最近國家飲用水源環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察“回頭看”和省生態(tài)環(huán)境督察工作中，督察組均對禪城區(qū)水保區(qū)的環(huán)境問題整改工作給予了充分肯定。
加強(qiáng)監(jiān)管
建立三方巡查機(jī)制
為落實(shí)飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，禪城區(qū)環(huán)境保護(hù)局計(jì)劃在沙口-石灣水保區(qū)、紫洞水廠水保區(qū)新建6.2公里高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)圍網(wǎng)。目前，沙口水保區(qū)約1.8公里的圍網(wǎng)已建成、紫洞水保區(qū)圍網(wǎng)將在11月底完成。同時(shí)，還在各水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建了22個(gè)警示牌（道路、橋梁）、14個(gè)界碑、18個(gè)宣傳牌和8條宣傳橫幅。
禪城區(qū)城市綜合管理局（公用事業(yè)）對沙口水保區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的大門進(jìn)行了修復(fù)，拆除了廢棄建筑物，增設(shè)了相關(guān)宣傳標(biāo)牌和告示，并計(jì)劃在生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建3.6公里隔離網(wǎng)。
禪城區(qū)還加強(qiáng)對水源保護(hù)區(qū)衛(wèi)生保潔、農(nóng)業(yè)清理工作。按水保區(qū)管理要求，水保區(qū)一級區(qū)范圍內(nèi)不允許存在種植、養(yǎng)殖行為。近日，張槎街道組織對沙口-石灣水廠水保區(qū)內(nèi)零散種植行為進(jìn)行了清理，南莊鎮(zhèn)對紫洞水廠水保區(qū)的清理行動(dòng)也同步展開。另外，根據(jù)《禪城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)長效監(jiān)管工作方案》的規(guī)定，相關(guān)鎮(zhèn)街均制定了水保區(qū)的常態(tài)化保潔計(jì)劃，水保區(qū)環(huán)境面貌有望煥然一新。
記者還了解到，為了提升水保區(qū)的環(huán)境管理水平，禪城區(qū)還創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)巡查工作。根據(jù)《禪城區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作三方協(xié)議書》內(nèi)容規(guī)定，按照區(qū)環(huán)保局每月1次、各鎮(zhèn)街每周1次的頻率，對全區(qū)水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查；市水業(yè)集團(tuán)每天對取水點(diǎn)上游1000米、下游500米的水域范圍進(jìn)行巡查。
另外，禪城區(qū)在沙口水廠水保區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建立了環(huán)衛(wèi)人員巡查機(jī)制，由區(qū)城市綜合管理局（公用事業(yè)）安排3名工作人員每日專職對該區(qū)域進(jìn)行巡查。由區(qū)環(huán)委辦對巡查人員進(jìn)行培訓(xùn)，并建立微信群，共享調(diào)度巡查信息。
部門呼吁
不要在水保區(qū)內(nèi)丟棄垃圾
記者從區(qū)環(huán)保部門了解到，雖然目前全區(qū)水保區(qū)環(huán)保工作取得了一定成效，但是水保區(qū)環(huán)境管理還面臨著諸多不容忽視的問題。
水保區(qū)既包括水域范圍，還包括陸域范圍。僅沙口—石灣水廠水保區(qū)和紫洞水廠水保區(qū)在禪城轄區(qū)范圍內(nèi)的面積就有約1100畝，僅靠各級政府及職能部門的力量，難以做到全覆蓋和高頻次巡查。當(dāng)前，禪城區(qū)水保區(qū)內(nèi)還經(jīng)常發(fā)生不文明行為，主要是破壞圍網(wǎng)等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施、傾倒垃圾、釣魚游泳等。
例如，沙口—石灣水廠水保區(qū)的圍網(wǎng)，在剛建成不到一個(gè)月內(nèi)就被人惡意破壞；紫洞、樂從和藤溪水廠水保區(qū)內(nèi)建筑垃圾隨意堆放、生活垃圾亂丟棄現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。這種行為既給飲用水源水質(zhì)造成了安全隱患，又增加了政府的管理和清理難度。
為此，禪城區(qū)環(huán)保部門呼吁廣大市民，飲用水源安全關(guān)乎千家萬戶，請自覺保護(hù)水保區(qū)環(huán)境，拒絕丟垃圾、釣魚游泳等行為；同時(shí)，水保區(qū)圍網(wǎng)、標(biāo)識標(biāo)牌等設(shè)施屬于公共財(cái)物，蓄意損毀的可由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》相關(guān)條例進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的可處15日拘留。
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