政府作為仍是污染治理的關(guān)鍵因素。地方政府是不是重視,相關(guān)政策是不是落實到產(chǎn)業(yè)鏈的末端,有沒有堅決按照國家法律法規(guī)堅決整改,決定了環(huán)境治理的質(zhì)量和成色。
據(jù)央廣中國之聲報道,日前,國務(wù)院第六督察組根據(jù)群眾舉報,來到遼寧鐵嶺開原市八寶鎮(zhèn)的馬仲河上游,這里距遼河入河口僅20多公里。督察組成員和記者現(xiàn)場看到,大量生活垃圾被傾倒在河道中,味道刺鼻,河水泛紅。試紙顯示河水為堿性,證明上游應(yīng)該有企業(yè)排放工業(yè)污水。經(jīng)調(diào)查,督察組確認(rèn),鐵嶺市開原造紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)一家污水處理廠向河道直排污水,還有一家生產(chǎn)塑料顆粒的小作坊排放聚氯乙烯等致癌物。
近年來,遼河污染嚴(yán)重,很多地方的地下水都受到污染,原本水資源富集的地方也鬧起了水荒,出現(xiàn)了“吃水難”,流域內(nèi)民眾深受其苦。2017年7月31日,中央第三環(huán)境保護(hù)督察組在向遼寧省反饋督察意見時就指出:鐵嶺市亮子河、馬仲河沿岸大量畜禽糞污未得到有效處理,污染周邊水體,水質(zhì)惡化明顯。
然而,從去年反饋意見,到今年國務(wù)院第六督察組現(xiàn)場走訪,遼河支流馬仲河沿岸排放污水、堆積畜禽糞的情形,并沒有得到有效改觀。現(xiàn)場基本看不到什么治理的痕跡,中央治理生態(tài)的堅強決心、督察組反饋的整改意見,到了基層,已經(jīng)被淡化得蕩然無存。
馬仲河沿岸污染治理真的很難嗎?從報道披露的情形看,顯然并非如此。一者,生活垃圾的傾倒處理,需要的無非是執(zhí)行力,只要一體周知,堅持治理,似乎算不得什么太難的事情;再者,據(jù)《鐵嶺日報》2015年10月28日報道,開原造紙產(chǎn)業(yè)園是鐵嶺市唯一一個以造紙為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點工業(yè)園區(qū),其污水處理廠早在2015年就已經(jīng)建成,日可處理廢水2萬噸。明明有污水處理廠,還公然直排,是對環(huán)保工作極度不負(fù)責(zé)任。
馬仲河沿岸水體污染這一個案,一再表明,政府作為仍是污染治理的關(guān)鍵因素。地方政府是不是重視,相關(guān)政策是不是落實到產(chǎn)業(yè)鏈的末端,有沒有堅決按照國家法律法規(guī)堅決整改,決定了環(huán)境治理的質(zhì)量和成色。
事實上,去年中央第三環(huán)保督察組反饋意見后,當(dāng)?shù)匾苍響B(tài)堅決整改。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,鐵嶺市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài),“要下大氣力整改,解決好突出環(huán)境問題,堅決把中央的決策部署落到實處;要逐一對照反饋問題,從嚴(yán)從實推進(jìn)環(huán)保督察反饋意見整改。”遺憾的是,一年多過去了,污染依舊,水質(zhì)惡劣依舊,這算什么“從嚴(yán)從實整改”?
或許在某些地方官員看來,表態(tài)了就等于努力了,調(diào)門高一些,則問題就等于已經(jīng)整改了。殊不知,當(dāng)下環(huán)保督察的宗旨就是務(wù)求實效、踏石留痕,任何試圖玩花活的僥幸心理,都是靠不住的,注定瞞不過公眾的眼睛。
去年中央環(huán)保督察組向遼寧省反饋意見時措辭嚴(yán)厲,稱遼寧一些地方部門不作為、亂作為問題突出,使用了“亂作為”“縱容”“不嚴(yán)不實”等詞12次。現(xiàn)在看,這一問題有待進(jìn)一步解決。
長期以來,許多地方環(huán)境污染問題之所以長期得不到根本解決,看似責(zé)任在企業(yè),實際根源在政府。地方政府在環(huán)保方面不作為、干預(yù)執(zhí)法及決策失誤,已經(jīng)到了必須清理的地步。
當(dāng)今之計,必須嚴(yán)厲問責(zé),徹底凈化當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài),強化對地方政府的環(huán)境約束,改變它們單純追求經(jīng)濟利益的錯誤政績觀,讓發(fā)展成果更多更好地惠及于民。