日前,丹江口市印發(fā)《丹江口市水污染防治攻堅行動2018年度實施方案》,通過全面控制污染物排放等十項措施,進一步改善水環(huán)境質量,保障水環(huán)境安全。到2018年底,全市水質進一步改善,丹江口庫區(qū)水質穩(wěn)定保持在Ⅱ類標準(總氮除外),飲用水安全保障水平持續(xù)提升。全市地表水優(yōu)良比例達到87.5%,縣(市)級集中式飲用水水源地水質達標率100%。全市化學需氧量和氨氮排放量同比下降2.5%,全面完成省政府下達的年度污染減排任務。
全面控制污染物排放。整治重污染行業(yè),集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染,加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設與改造,全面加強配套管網(wǎng)建設,防治農(nóng)業(yè)面源污染,加強農(nóng)藥化肥及農(nóng)膜管控,調整種植業(yè)結構與布局,加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極治理船舶污染,增強港口碼頭污染防治能力。
推動經(jīng)濟結構升級優(yōu)化。嚴格環(huán)境準入,合理確定發(fā)展空間布局,強化生態(tài)紅線空間管控,進一步組織排查非法擠占河道、水庫水域行為,對非法擠占的,按照有關要求予以清理。
全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。完善飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設及整改,實現(xiàn)水源到水龍頭飲用水安全全過程監(jiān)管,加強農(nóng)村飲水安全工程建設,加強浪河、官山河水污染防控。加快推進黑臭水體治理,確保2018年底前基本消除建成區(qū)黑臭水體。實施總磷總量控制,研究丹江口水庫總磷污染成因分析,探索實施限磷、禁磷、減磷措施,推進地下油罐改造,積極推進良好湖庫保護,保護水源涵養(yǎng)生態(tài)系統(tǒng)。
著力節(jié)約保護水資源。實施最嚴格水資源管理,層層分解落實我市用水總量控制年度目標任務。新建、改建、擴建項目用水要達到行業(yè)先進水平,節(jié)水設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投運。抓好工業(yè)節(jié)水。重點抓好全市重點監(jiān)控企業(yè)、高耗水企業(yè)的循環(huán)用水。加快城市供水管網(wǎng)技術改造,將管網(wǎng)漏損率控制在12%以內(nèi)。
切實加強水環(huán)境管理。推進水環(huán)境質量達標;加強污染物排放總量控制,到2018年底,全市化學需氧量和氨氮排放量同比下降2.5%,全面完成省政府下達的年度污染物總量減排任務;嚴格尾礦庫風險控制;嚴格排污許可證管理。
充分發(fā)揮市場機制作用。完善環(huán)境價格收費政策,引導社會資本投入,加大政府投入和爭取國家資金支持,建立水源保護生態(tài)補償機制和經(jīng)濟補償機制。完善企業(yè)環(huán)境信用評價制度,將嚴重環(huán)境違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會公布。同時,將環(huán)境信用評價結果和企業(yè)環(huán)境違法行為納入社會信用體系。全面建立企業(yè)和環(huán)境服務機構的環(huán)境信用記錄,建成覆蓋全市的企業(yè)環(huán)境信用信息系統(tǒng)。
嚴格水環(huán)境監(jiān)管。一是深入推進重點行業(yè)企業(yè)達標整治。年度累計記分在11分以下(含11分)的為環(huán)境信用黃標企業(yè);年度累計記分達到12分以上(含12分)的為環(huán)境信用黑標企業(yè)。二是建立水環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡。新建2個水環(huán)境質量自動監(jiān)測站。同時,升級改造已建水質自動監(jiān)測站,全面提升丹江口庫區(qū)水環(huán)境預警監(jiān)測和應急能力。完善城鎮(zhèn)污水處理設施在線監(jiān)測與監(jiān)控系統(tǒng),滿足全市水環(huán)境質量管理及考核要求。加大水環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法力度。
強化環(huán)??萍贾?。一是加快技術成果轉化和推廣應用。推進效率高、運行成本合理、管理便捷的高效水污染治理技術的轉化和應用。二是規(guī)范和壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場。以南水北調中線工程水污染防治為契機,培育一批水污染治理及生活垃圾處理領域的龍頭骨干企業(yè),鼓勵具備一定規(guī)模的環(huán)保企業(yè)上市,壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
明確和落實各方責任。一是加強組織領導。各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))是本轄區(qū)水污染防治工作的責任主體,切實履行環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”。 二是落實排污單位主體責任。嚴格目標任務考核。嚴格實行環(huán)境保護“一票否決”,并按照有關規(guī)定予以嚴肅問責。
強化公眾參與和社會監(jiān)督。依法公開水環(huán)境質量和重點污染源信息;健全公眾輿論監(jiān)督機制。利用網(wǎng)絡、電視等平臺,加大對環(huán)境違法違規(guī)案件的曝光力度,充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,調動全社會的力量,推動全市水污染防治工作,改善全市水環(huán)境質量;加強宣傳教育。