近日,省人大常委會開展《青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護條例》執(zhí)法檢查暨2008江河源環(huán)保世紀行活動,記者隨執(zhí)法檢查組從西寧出發(fā),從青海湖北岸到南岸,深入了解環(huán)湖各州縣貫徹實施《青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護條例》、保護高原明珠——青海湖的情況。請看報道:
夏末初秋一個明媚的日子,站在青海湖南岸南山上,看到的青海湖與平時看到的青海湖不同,她是那么的嬌美,幽靜,湖面七彩的色澤呈現(xiàn)出各種圖案,令人浮想聯(lián)翩。正如傳說的那樣,青海湖是文成公主思念家鄉(xiāng)、思念親人,摔碎了寶鏡而變成的。
眾所周知,青海湖系封閉的內(nèi)陸湖,入湖水量主要由湖面降水、地表水、地下水等三部分組成,其耗水量主要是湖面蒸發(fā)損失。據(jù)省水文部門幾十年的水文監(jiān)測和計算,青海湖多年平均入湖地表水資源量為15.26億立方米,湖面降水量15.61億立方米,地下水入湖補給量6.03億立方米,而湖泊水面蒸發(fā)量高達40.5億立方米,平均每年青海湖水量減少3.6億立方米。因而,青海湖水位在整個二十世紀呈下降的態(tài)勢且幅度較大,湖面面積也逐年縮小。
保護青海湖,首要的任務(wù)是保護入注青海湖的河流,它們源源不斷地流入青海湖,是青海湖日漸豐盈的源泉。為了讓入注青海湖的48條河流能源源不斷地為青海湖補充新鮮血液,青海湖水資源的保護提上了議事日程。為了及時準確地掌握青海湖水量水質(zhì)的變化動態(tài),預(yù)測水位的變化趨勢,省水利廳在青海湖流域設(shè)水位站1處,水文站2處,水環(huán)境監(jiān)測點6個,洪水調(diào)查點7個,降水觀測點4個,監(jiān)測內(nèi)容包括水位、流量、輸沙量、降水量、水質(zhì)等,監(jiān)測成果達218站年。
為了對青海湖水資源進行源頭管理,省水利廳對一些新建、擴建項目進行水資源論證,以確保項目取水的可靠性和用水的科學(xué)性。同時,強化了水功能區(qū)管理,按照《水功能區(qū)管理辦法》的要求,省水利廳在布哈河、泉吉河、沙柳河和哈爾蓋河設(shè)置了4個水功能區(qū),明確各河段的使用功能,限制了不符合規(guī)定的開發(fā)水資源的行為,從而實現(xiàn)水資源的統(tǒng)一配置、科學(xué)利用和有效保護的目的。
環(huán)湖各級政府還認真貫徹落實取水許可制度和有償使用制度,按照總量控制、定額管理的要求,切實做好環(huán)湖地區(qū)取水許可證的發(fā)放和年審工作,同時依照有關(guān)規(guī)定,依法對取水單位征收水資源費。
發(fā)源于天峻縣境內(nèi)疏勒南山的布哈河是青海湖境內(nèi)最大的河流,河道全長286公里,降水集水面積14337平方公里,當年平均徑流量8.18億立方米,占入湖徑流量的53.6%。
布哈河流域是環(huán)湖地區(qū)水氣循環(huán)的重要通道與屏障,對環(huán)湖地區(qū)的氣候影響明顯,區(qū)域水源涵養(yǎng)功能顯著。當?shù)厝罕姺Q布哈河是青海湖的母親河。
據(jù)天峻縣副縣長更智加介紹,由于布哈河流域海拔高、生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱,在全球變暖和過牧等人類活動的影響下,流域草地退化、沙化嚴重,生態(tài)惡化,涵養(yǎng)水源能力明顯減弱。天峻縣水土流失面積1.4萬平方公里。其中,水蝕面積達0.19萬平方公里,風蝕面積達0.02平方公里,凍融面積為1.19萬平方公里。
由于水土流失、侵蝕、危害程度呈加劇之勢,布哈河水源涵養(yǎng)功能下降,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,近年來,在每年的4、5、6月,布哈河出現(xiàn)斷流,不僅直接影響著青海湖水位的下降,而且河流斷流,致使到上游產(chǎn)卵的青海湖裸鯉滯留河道,無法洄游。而在每年的7、8、9月,暴雨沖毀河道,河水肆虐。
據(jù)記者2006年8月、2008年8月實地調(diào)查,在布哈河大橋處,記者看到幾十年不遇的暴雨使河道由以前的300米寬,沖至1500米,河水肆虐,沖上了315國道,對青藏鐵路也造成威脅。
為了確保河流行洪安全,保證人民生命和財產(chǎn)安全,防治水污染,天峻縣在布哈河上修建了4處防洪堤1.5公里,拆除水電站1座。同時,環(huán)湖各州縣水務(wù)部門加強河道采砂管理,對河道實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃,劃分禁采區(qū)、限采區(qū)和開發(fā)區(qū),采砂實行總量控制、定點開采,并建立河道巡查制度,確保河道采砂有序進行,保證河流水質(zhì)免遭破壞。
但由于缺乏資金,對布哈河的治理也只能是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,未能實現(xiàn)綜合治理。保護青海湖,就要保護青海湖入湖水資源,那么布哈河綜合治理就應(yīng)提到議事日程。(作者: 毛翠香)