稼先東路市政工程(坂雪崗大道—坂瀾大道)將建成通車、寶龍街道同樂主力學校擴建工程將建成投入使用、布吉河(龍崗段)綜合整治工程將完工……2018年,龍崗區又將有一批重點項目完工。
在不久前召開的龍崗區2018年重點項目建設和征地拆遷攻堅行動動員部署大會上,筆者獲悉,為落實龍崗區六屆二次黨代會提出的“作風建設提升年”“東進戰略攻堅年”雙年行動部署,龍崗區宣布今年將統籌安排220個項目作為年度重點推進項目,總投資估算416億元,年度計劃完成投資73億元;全年重點推進54個征地拆遷項目,完成34個重要節點拆遷工作;力爭實現83個項目新開工,加快推進97個續建項目,全力確保112個項目竣工投入使用。
“項目建設是推動社會經濟發展最直接、最有力的手段。”龍崗區委書記張勇表示,要提升城市品質,優化營商環境,滿足群眾對公共服務、城市安全的需求,就必須要有一批政府重點投資項目支撐。此次部署會在全區統一思想、形成共識,吹響了2018年龍崗區重點項目和征地拆遷攻堅戰的號角。有業內專家認為,通過大批量的大項目、好項目建設,勢必引領帶動龍崗經濟社會有質量發展。
1 分類施策加快推進重點項目建設
當前,在龍崗這個片熱土上,一批詮釋“深圳東進”的綜合交通、公共服務、環境提升、城市安全、治水提質項目正在加速建設,逐步勾出“深圳東部中心”的肌理。
去年,龍崗區地區生產總值躍居全市第二,3年實現了兩次跨越。如何在新的一年繼續鞏固這種優勢,繼而向更高的目標邁進?在龍崗區有關領導看來,關鍵要靠大項目的實施來保障。
筆者獲悉,今年龍崗區著眼全區國民經濟和社會發展大局,綜合考慮項目的戰略性、決定性、緊迫性,統籌安排綜合交通、公共服務、環境提升、治水提質、城市安全五大領域220個重點項目,這些項目大部分是落實東進戰略的基礎性項目,對龍崗區經濟社會發展具有重要的推動作用。
今年的重點項目有一系列硬指標硬任務要“攻克”。如在治水提質方面,龍崗要完成27條非建成區黑臭水體的治理、1478個小區正本清源改造、460公里雨污分流管網建設;為配合市里重大項目建設和治水提質工程,各街道都要完成大量拆遷,包括地鐵14號線、16號線拆遷等。
為全力推進重點項目建設,龍崗區政府除跟各街道辦簽訂責任書,還采取區領導掛點服務模式,掛點區領導跟蹤重大項目,推進項目落地、加快項目建設。所有掛點領導定期到項目走訪,全方位、系統性地解決征地拆遷安置、規劃設計調整等各類問題。同時,龍崗區實施精細化管理方式,繪制關鍵節點時間軸,明確每個季度關鍵時間節點的工作內容和完成目標,做到提前評估項目進展和預判項目問題。
此外,加大審批服務力度等多種措施。針對龍崗區人民醫院健康管理服務中心大樓、深圳國際大學園院士科研中心等新建項目。
2 通過重點項目建設改善營商環境
長期以來,龍崗區在交通、市容環境等方面與原特區內的幾個區存在較大差距,影響龍崗區招商引資的效果。今年龍崗區將通過重點項目建設在交通、市容、民生等方面加大投入,大力改善營商環境。
據了解,今年市委、市政府高度重視營商環境的建設力度,春節前專門印發文件,從6個方面提出了20條改革、126個政策點,今年龍崗區也以1號文的形式對優化營商環境、推進實體經濟高質量發展作出了全面部署。
“企業對于一個城市的營商環境的要求,不僅看重政府給予了多少優惠政策,更看重城市的環境品質是否與企業的‘內在氣質’相一致。”戴斌認為,這是深圳在全國各地紛紛出臺優惠政策的前提下,依然對國內外各類企業和人才保持強大吸引力的原因之一。
重點項目建設,無疑對龍崗城區品質提升、營商環境的優化具有重要意義。如交通方面,今年1月,深圳軌道交通四期工程開工儀式在龍崗區舉行。隨著地鐵龍崗境內10、14、16號線都開工建設,外環高速、東部過境也進入全面沖刺階段。這些交通設施建成后,龍崗區與市中心區及周邊地區的聯系將越來越緊密,交通將越來越順暢。同時,今年將被打通的紅棉路、沙荷路兩條“豪華斷頭路”,也將進一步完善龍崗區的路網結構,給市民出行帶來極大方便。
同時,龍崗區將利用改革開放40周年契機對市容環境進行大提升。如對龍翔大道等主要道路和節點進行提升改造,還將開展191個城中村綜合治理,使城市的面貌更加整潔、美觀、有序,以求更加符合東部中心的城市定位要求。
再如學位方面,今年龍崗區將新建朱古石小學、寶龍街道EPC配套學校等5所公辦中小學,改擴建同樂主力學校、麓城外國語小學,確保年內7所學校開學,新增公辦中小學學位1.5萬個以上;同時將推進對原村辦、鎮辦中小學進行改擴建工作,擴大學位供給。
此外,龍崗區將對危險邊坡、城中村、消防站等城市安全問題進行綜合整治,讓城市居住更安全;并通過完成布吉河(龍崗段)綜合整治等治水提質項目來改善生態環境,夯實水務基礎,打造山環水潤的生態城區。
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十大重點項目實施掛圖作戰
6日,龍崗區舉行了2018年十大掛圖作戰重點項目研究部署會,提出今年龍崗區將對深港國際中心、紅棉路、沙荷路市政工程等十大重點項目實施掛圖作戰,通過倒排工期、掛圖作戰,合力攻堅重點項目,著力推動東部中心高標準建設、高質量發展。
掛圖作戰重點項目包括28項工作任務,涵蓋項目前期、規劃調整、征地拆遷、項目建設等重點環節,每個環節按照季度明確工作節點計劃。
據悉,為保證十大掛圖作戰重點項目順利推進,龍崗區實行區政府領導班子成員掛點工作機制,按照歸口管理原則強化牽頭部門的統籌職責,根據項目年度建設目標明確階段任務,壓實實施和審批等部門責任,層層落實,共同加快推進。同時,各項目牽頭部門與實施部門將倒排工期,科學制定“路線圖”和“時間表”;項目建設及相關單位將建立健全廉政風險防控機制;相關部門還將對各項目節點工作進度、部門審批效率進行重點督查。
會議要求,各掛點區領導、牽頭和實施部門要當好“施工隊長”,全力以赴堅決完成十大掛圖作戰重點項目工作任務,把“藍圖”變為現實;同時建立區政府領導班子成員掛點工作、定期協商等機制;并通過推進十大重點項目,以點帶面,帶動全區社會經濟開創新局面。