
從小區(qū)到公建區(qū)、從街頭巷尾到城市主干路、從公園綠地到湖泊水系……遷安“海綿城市”試點區(qū)涵蓋了老城區(qū)、城中村和新城區(qū)等典型區(qū)域,計劃總投資達24.56億元,實施城市低影響開發(fā)、內(nèi)澇防治、水質(zhì)改善、供水保障與能力建設五大類共189項工程。通過3年建設,遷安在21.5平方公里示范區(qū)內(nèi)將實現(xiàn)雨水年徑流總量控制率達到76%;排水防澇標準達到20年一遇暴雨不成災;城市水環(huán)境目標為三里河水質(zhì)達到Ⅳ類,消除黑臭,最終實現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解” 的生態(tài)治理目標,讓雨水化害為利,變廢為寶。
以人為本 為民而建
“海綿城市”建設是一次對遷安整體城市建設、老舊城區(qū)修復、改造、升級的過程。所以,遷安海綿城市建設,既有力承載著人們對美好生活的向往,也以鮮活的事實形象地詮釋著國家尊重自然、順應自然的低影響開發(fā)模式,系統(tǒng)解決水安全、水生態(tài)、水環(huán)境問題的生態(tài)發(fā)展理念,為“以人民為中心”的發(fā)展思想作出了生動注解。
花滿來老人是遷安明興小區(qū)最早的一批住戶,看著“海綿化”后的小區(qū)發(fā)生的翻天覆地變化,花滿來老人每天都愿意在樓下走一走,或搬把凳子坐在樓下感受一下小區(qū)變化后的美好。“海綿建設不僅讓小區(qū)環(huán)境好了,原來小區(qū)存在的地下室漏水、消防通道堵塞等情況都得到了解決,在這里住著越來越踏實。”花滿來老人說,“海綿化”后的明興小區(qū)路面全部透水鋪裝,透水磚紅、綠、灰相間,小區(qū)綠地建設了雨水花園、下沉式綠地,還栽植了耐水喬灌木等,小區(qū)生態(tài)、景觀檔次得到了全面提升。

在民安社區(qū),居民們提出增加排水管道和健身器材設施的建議,根據(jù)群眾要求,設計方案也進行了合理的調(diào)整,最終居民的愿望得以實現(xiàn)。
其實,在遷安海綿辦工作人員的大腦里,人人都有一份詳細的“民意記錄簿”,記錄著來自群眾的呼聲和迫切愿望,而這些也是遷安海綿城市建設倡導“海綿+”理念的來源,即以海綿改造為核心,同時與城市更緊密結合,補齊不同區(qū)域之間的基礎設施短板,給遷安全市市民營造一個更加宜居的生活、出行環(huán)境,讓生活在這里的人們共享“海綿城市”建設帶來的便利與舒適。
記者采訪中了解到,遷安海綿城市施工建設堅持“以人為本”,海綿建設者們不斷聆聽居民呼聲,尊重群眾意愿,借助海綿建設契機,為居民解決了很多實際生活問題。小區(qū)的化糞池出了毛病,小區(qū)自來水管出現(xiàn)毛病了……這些都在海綿建設中得到一一解決。而這些都體現(xiàn)著遷安在“海綿城市”建設中對百姓的人文關懷,也因此收獲了居民們的廣泛的認可與贊譽。“海綿+”也讓遷安把城市“海綿化”做到了百姓心坎。
——“執(zhí)政為民 敬業(yè)奉公 推進海綿 心系群眾”
——“節(jié)約用水建海綿,造福子孫萬萬年”……
在遷安市海綿城市指揮部辦公室,來自各個社區(qū)居民以及企業(yè)等的大紅錦旗占滿了整座墻,而這些恰恰是海綿城市建設深入人心,以人為本的重要體現(xiàn)。
全盤謀劃生態(tài)治理
遷安市大壯工貿(mào)有限公司所處的位置是城市雨水排澇最低點,隔著一條公路,對面就是灤河左岸大堤。“以前只要一下雨,我這廠門口就一片汪洋。海綿化后可就完全不一樣了。海綿城市建設讓我們企業(yè)受益不小啊!”遷安市大壯工貿(mào)有限公司董事長楊士壯對海綿城市建設總是贊不絕口。
據(jù)遷安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局局長張小彬介紹,遷安從構建城市生態(tài)格局出發(fā),重點保護河流、湖泊、濕地、溝渠等水敏感地區(qū),對受到破壞的水生態(tài)進行生態(tài)恢復和修復,增強其本身的水體自凈能力。同時保護并修復受損的水系空間,重點發(fā)揮城市湖泊水系、公園綠地等功能, 對城市的排水管網(wǎng)進行雨污分流改造,減少合流管道溢流污染,通過自然和人工相結合的手段,實現(xiàn)雨水自然積存、自然滲透、自然凈化,提升“魅力水城”的水環(huán)境質(zhì)量。
三里河作為遷安市的雨水排放終端水體,其水環(huán)境質(zhì)量狀況直接決定著遷安市水生態(tài)修復的成敗,為此遷安市統(tǒng)籌城市近遠期發(fā)展需求,開展了一系列的謀劃工作。為解決三里河水質(zhì)惡化問題,謀劃了高新開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠新建項目;為保障灤河水體水質(zhì)改善問題,謀劃生活污水處理廠提標改造項目;為解決城市規(guī)模擴大,供水能力不足、現(xiàn)有水源地不達標問題,謀劃東部水源地及第三水廠新建項目;為提升三里河景觀品質(zhì),解決水體黑臭、防洪排澇能力不足等問題,謀劃三里河流域綜合治理項目。

所有這些都是遷安尊重自然,積極踐行“海綿城市”建設理念,有效協(xié)調(diào)資源、環(huán)境、生態(tài)和經(jīng)濟社會發(fā)展的關系,實現(xiàn)人與自然和諧共生,保障生態(tài)文明所做的不懈努力,也是遷安努力將家園建成綠色低碳、舒適宜居、和諧美麗家園的重要支撐。
遷安既做好了“海綿”,也將讓人民生活、城市生態(tài)環(huán)境“錦上添花”。“魅力水城”遷安打造的北方海綿城市典型示范也即將綻放異彩。“海綿城市”建設也正在成為提高遷安城市品牌形象的一個重要支點,成為功能完善、宜居城市生活環(huán)境的一個重要載體。