1月11日至20日,水利部對我省全面建立河長制工作開展中期評估核查,中國水利水電科學研究院總會計師黃秋洪帶領的6名專家,對我省全面建立河長制工作進行了為期9天的實地核查。
核查組按照水利部隨機抽取的核查市縣,分兩組赴漢中市、西鄉(xiāng)縣、略陽縣,榆林市、府谷縣、綏德縣,現(xiàn)場查看了榆林市榆溪河榆陽段、府谷縣及黃河府谷縣城段和墻頭鄉(xiāng)段、綏德縣及無定河、大理河綏德縣城段、義合河滿堂川鎮(zhèn)段,漢中市漢江一江兩岸、西鄉(xiāng)縣及牧馬河駱家壩段、略陽縣及五龍洞鎮(zhèn)等河長制工作、公示牌設立、分級分段河長及巡河員設立、河道治理、入河排污口、河道水質(zhì)監(jiān)測等情況,縣、鄉(xiāng)污水處理廠,仔細查閱相關資料,詳細詢問有關情況。
通過看材料、看場所、看現(xiàn)場,座談交流與咨詢,逐條逐項進行核實,實實在在地了解了省、市、縣、鄉(xiāng)各級河長制工作任務進展情況、典型經(jīng)驗做法、實施成效等。核查組集中時間對核查情況進行了核實匯總,并將核查有關情況向省河長辦進行了反饋。
核查組認為,陜西省各級黨委、政府和有關部門高度重視河長制工作,認真落實中央全面建立河長制決策部署,堅持以系統(tǒng)化思維從單純治水向系統(tǒng)治水、從剛性治水向柔性治水、部門管水向協(xié)同治水轉(zhuǎn)變的治水思路,高位推動,全力推進,真抓實干,積極探索加快推進河長制的模式,各項工作進展順利,取得了一些經(jīng)驗做法。一是黨政領導既掛帥又出征,高位推動。二是黨委政府既落實又創(chuàng)新,扎實推進。三是有關部門既分工又協(xié)作,合力推進。四是政府督導與公眾監(jiān)督相結合,共同推進。
核查組在充分肯定我省全面建立河長制工作成績的同時,也指出了個別縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)工作方案質(zhì)量有待進一步提高,各地工作進展不平衡;河長辦專職人員偏少,工作制度建設有待進一步細化,基礎工作有待加強,河長制工作經(jīng)費不足等一些問題。要求各級聚焦近期目標任務,全力做好河長制工作。對標“四個到位”總體要求,細化實化有關工作;提前謀劃,扎實開展河湖管理保護專項行動;強化法制建設,構建河湖管理保護長效機制;夯實基礎工作,保障河長制各項任務落地生根。
2017年以來,陜西省委省政府高度重視河長制工作,8名省級河長分別多次調(diào)研部署,有力推進了河長制工作。省河長制辦公室主任、省水利廳廳長王拴虎先后多次主持召開全省河長制辦公室主任工作現(xiàn)場會、省河長辦主任辦公會,深入市縣調(diào)研檢查,確保了河長制各項工作扎實深入開展。目前省市縣鄉(xiāng)四級河長工作和責任體系已經(jīng)建立,基本做到了江河湖泊全覆蓋。117名市級河長、1142名縣級河長、3818名鄉(xiāng)級河長到位履職,開展了河長巡河、問題督辦等,扎實推進了河長制工作。在全省開展了河湖“倒垃圾、排污水、采砂石”等突出問題專項治理行動,多部門聯(lián)合聯(lián)動,省市縣鄉(xiāng)四級協(xié)同配合,在河湖管理范圍內(nèi)清理垃圾7765處,關停超標排放企業(yè)32家,取締違法排污口869處,取締違法采砂點(場)604個,清除采砂船、篩分臺、采砂機械等設備369臺套,有效地維護了河湖正常管理秩序,效果良好。開展了大量的宣傳工作,擴大了河長制的知情范圍。組織開展了“一河一策”工作并編制了指南,設計了省級河長制信息監(jiān)管平臺,積極推進。
省河長制辦公室、漢中、榆林、西安市及其相關縣區(qū)政府和河長辦負責同志陪同核查組開展了工作。