一、東遼河自然情況
東遼河發源于吉林省東遼縣遼河源鎮哈達嶺西北麓,流經吉林省遼源、伊通、梨樹、懷德、雙遼,遼寧省西豐、昌圖、康平等市縣,遼源市也因地處東遼河發源地而得名。東遼河是遼河的一條較大支流,是吉林省的主要江河之一,多年平均水資源量為3.63億立方米。控制流域而積679.9平方千米,干流境內全長103.6千米,平水期平均流量為4.98立方米/秒。
二、水環境質量現狀
1.斷面水質情況
東遼河流域設有遼河源、攔河閘、氣象站、河清4個監測斷面,其中遼河源為國控斷面,攔河閘為省控斷面,河清為國家考核斷面。2016年遼河源斷面為II類水質,水質狀況為優;攔河閘斷面為V類水質,屬中度污染;氣象站斷面為劣V類水質,屬重度污染;河清斷面為V類水質,屬輕度污染。攔河閘斷面主要污染物為氨氮、生化需氧量、化學需氧量;氣象站斷面主要污染物為氨氮、總磷、化學需氧量。
2.污染物源分析
攔河閘斷面。氨氮、COD、總磷、生化需氧量均超標,氨氮超標1.33倍。主要是由于匯入支流渭津河和燈桿河攜帶污染物導致,支流COD污染負荷88%氨氮負荷86%;支流中,畜禽養殖污染占主導地位。鎮區管網建設不完善,導致大量生活污水進入水體。
西孟大橋斷面。主要超標因子為氨氮。由于遼源市污水處理廠排放的污水,支流仙人河和大梨樹河攜帶大量污染物匯入導致,且支流仙人河對水體COD污染貢獻值超過50%。城區段管網雨污合流,以及周圍老樓較多,導致城市污水通過廢棄管線、河道排水口及溢流口直接排入東遼河中,造成水體污染。
德智鐵路橋斷面。主要超標因子為氨氮。主要是由于支流鳥龍半截河攜帶白泉鎮的污水入河導致的超標,COD入河負荷分別為35%和50%氨氮分別為60%和34%。
河清斷面。主要超標因子為氨氮,超標1.68倍。主要是由于上游水質超標以及小梨樹河攜帶污染物入河,畜禽污染是主要的污染負荷貢獻者,畜禽養殖COD入河負荷占污染源的77.1%,氨氮占79.2%。
三、影響水環境質量因素
1.自然因素影響
遼源市地處東遼河上游流域,水環境容量小,自凈能力弱,遼源段多年平均流量為4.98立方米/秒,枯水期多年平均流量僅為0.148立方米/秒,污徑比高達46:1,即使工業和生活污廢水全部達標排放,出境斷面枯水期水質也難以穩定達到水體功能區標準要求。
2.生產生活活動帶來的影響
(1)農業面源污染
市農民的收入主要是種植業,多數農民還是把增收的希望寄托在增產上,因此對化肥、農藥的依賴性還很強,使用量居高不下,加之流域內村鎮生活污水以及零散畜禽養殖戶大部分未能得到有效治理,面源污染較為嚴重,短期內還難以解決。
(2)工業點源污染
東遼河流域有工業廢水排放的企業49家,污水處理廠2座,廢水治理設施37套,均正常運行。污水處理廠設計處理能力為日處理污水11萬噸,2014年實際污水處理量為3383.09萬噸,其中處理工業廢水379.6萬噸,處理生活污水3003.49萬噸,COD去除量為911639噸,氨氮去除量為874.37噸。
(3)城市及農村生活污染
東遼河流域包括市區和東遼縣,2014年流域污水排放總量為4365.48萬噸,其中工業廢水排放量為1273.28萬噸,生活污水排放量為3092.2萬噸。流域COD排放總量為14756.33噸,其中工業排放量為1708.89噸,農業源排放量為7321.25噸,生活排放量為5157.69噸,垃圾處理場排放量為568.5噸。東遼河流域氨氮排放總量為1260.3噸,其中工業排放量為36.11噸,農業源排放量為246. 9噸,生活排放量為920.44噸,垃圾處理場排放量為56.85噸。
四、治理建議
1.工程項目建設
(1)城市管網工程建設
目前,遼源市城市污水收集率為75%,各重點鄉鎮尚未建設污水收集管網體系。因此,應該加快推進污水管網建設,主要以城市建成區、工業聚集區和重點建制鎮為重點,加快推進城市管網建設,結合建設海綿城市和地下管廊,對現有的城市老舊管網進行改造,增加城市管網覆蓋率,通過實施雨污分流,大大提高城市污水收集率。
(2)污水處理提升改造工程
目前,遼源污水處理廠設計處理水量10萬立方米/日,以處理生活污水為主的全市污水。出水水質標準執行GB18918-2002國家污水綜合排放一級A標準。經處理達標后的尾水,可作為再生水供市內企業使用,廠內利用中水進行廠區綠化,脫水機反沖洗等,減少外排水量。但轄區內東豐、東遼兩縣污水處理廠,出水標準仍沒有達到一級A,且存在處理能力不足的問題,應加快推進縣級污水處理廠升級提標改造,使出水標準盡快達到一級A。
(3)生態修復工程
主要是以生態修復為主,利用生物治水的原理,在流域內的各支流開展以涵養水源和生態修復為主的生態修復工程建設。主要以建設小型人工降解濕地,進行河流生態護坡為主。起到減少農業面源污源和進行水質凈化的作用。
2.具體治理措施
(1)推進工業污染防治
建立覆蓋所有固定污染源的排污許可制度,禁止無證排污或不按許可證規定排污。將水污染物種類、濃度、總量和排放去向等環境要素納入許可證管理范圍,強化總量控制指標管理,新、改、擴建項目污染物減量置換,實現固定污染源“一證式”監管。
強化濃度限值達標管理,對污染物排放濃度不能穩定達標的企業,要采取清潔生產強制性審核、環境影響后評價等手段,督促企業對水污染治理設施進行升級改造,實現連續穩定達標排放。實施工業污水深度處理工程,推行排污權有償使用和交易、環境保護“領跑者”等激勵政策,支持達標排放企業實施節水改造和污水深度處理,進一步減少污染物排放,提高水資源利用效率,全而推進傳統制造業綠色改造和循環生產。
(2)加強農村水污染防控
嚴格控制農業面源污染,制定實施農業面源污染綜合防治方案。實行測土配方施肥,推廣精準施肥技術和農機具,推廣低毒、低殘留農藥使用補助試點,開展農作物病蟲害綠色防控和統防統治,實現化肥和農藥“零增長”。
強化畜禽養殖污染防治,科學劃定畜禽養殖禁養區,依法關閉或搬遷禁養區內規模化養殖場和養殖專業戶。規模化畜禽養殖場(小區)要配套建設畜禽糞污貯存、處理和利用設施。推進農村污水處理。
加快實施農村小流域治理,著力推進重污染支流整治,在東遼河沿線村屯建設降解型濕地和一體化污水處理設施,降低農村污水對河流水質影響。
(3)修復和保護水生態系統
加強河道綜合整治和生態修復。按照“生態治水”的理念,實施河道綜合整治工程,將河道防洪工程與生態修復相結合,推進遼源市仙人河河道治理工程。嚴厲打擊河道非法采砂行為,取締非法砂場。實施生態修復工程,在河道最大水位淹沒線內退耕,并栽種適用植物護坡,建設植被隔離帶或生態緩沖帶。
確保生態基流,結合中部城市引松供水工程,科學確定生態流量(水位),合理安排湖庫閘壩泄水量和泄水時段,東遼河地表徑流量較小的河流,采取水量調度、生態補水等措施,維持河庫基本生態用水需求,重點保障枯水期生態基流,提高水體對污染物的自然凈化能力。
(4)整治城市黑臭水體
建立城市黑臭水體管理信息平臺。定期公布城市黑臭水體名單,全而公開黑臭水體整治責任主體及責任人,逐一確定整治時限和技術路線,每半年向社會公布治理情況,接收社會監督。
完成黑臭水體整治任務。結合“海綿城市”建設,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復等措施,開辟補水水源,修復水生態系統。2017年底前實現河而無大而積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口。