
牛欄江水通過人工瀑布進入昆明主城。
于2013年12月28日建成投入運行的牛欄江—滇池補水工程是治理滇池的重點工程,截至今年6月,牛欄江已為滇池補給近20億立方米新鮮水,相當于把整個滇池水置換了一遍。今年納入“國考”的16條入滇池河道水質全部達標,滇池總體水質摘掉了劣五類的帽子,達到五類,滇池濕地還被評為“中國最美濕地”。
歷年來,云南省、昆明市、嵩明縣、尋甸縣等各級各部門資金投入逐漸增加,措施和方法不斷推陳出新,對牛欄江和滇池治理保護已掀起新一輪高潮。昆明市今年提出,投資28.73億元治理牛欄江流域,確保到2019年牛欄江水質類別穩定保持在三類水。
重點實施31個項目工程
多年來,云南省、昆明市持續推進牛欄江和滇池流域水環境的綜合治理與保護。
今年4月5日,昆明市環境保護局官網公布了《昆明市牛欄江流域水體達標方案(征求意見稿)》(下稱《方案》),面向社會公開征求意見。《方案》中提出,針對牛欄江流域未達標水質斷面,將重點實施6大類共31個項目,總投資28.73億元,到2019年水質類別要穩定保持三類。
這個方案的工作范圍為牛欄江上游的嵩明縣嵩陽鎮、小街鎮、牛欄江鎮和楊林鎮以及空港經濟區的小哨鄉。牛欄江昆明市崔家莊控制單元內河流主要包括果牛欄江,以及果馬河、普沙河、彌良河、對龍河、楊林河、匡郎河、腸子河和西沖河等支流。各支流由四面八方匯入嵩明壩子中部的嘉麗澤,嘉麗澤流出后始稱牛欄江。目前控制單元內存在工業污染、農業農村面源污染嚴重,城鎮生活污水處理進展緩慢,主要支流水質不達標,流域生態環境脆弱等問題。
針對這些問題,《方案》提出,牛欄江流域產業結構向低排放、低污染、產品附加值高的產業結構轉變;優化空間布局,水源保護核心區內禁止新建、改建、擴建排污口,該范圍內現有與補水設施和保護水源無關的企業全部搬遷或關停。合理規劃和布局畜禽養殖業,科學劃定禁養區、限養區范圍,以當地生活需求確定養殖規模。到2017年底,全面依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(小區)和規模化養殖戶。加強高污染行業、高風險行業及重點企業的監管及風險防控。
今年5月,省委常委、市委書記、滇中新區黨工委書記程連元一行視察牛欄江引水入滇工程取水口和滇池水動力試驗場,聽取了對試驗場的建設、運行以及模擬成果等情況的詳細匯報。程連元指出, 試驗場直觀反映了滇池水體置換、藍藻收集等情況,對制定切實可行的滇池治理方案提供了強有力的支撐。希望在接下來的工作中,進一步優化模擬條件,綜合開展滇池數值模擬、現場試驗等工作,深入研究,相互驗證,進一步提高滇池治理方案的科學性與準確性,推動滇池治理工作邁上新臺階,努力實現滇池水質持續向好,早日還昆明人民一池清水。
今年10月22日,程連元做客中央人民廣播電臺時說,通過努力,昆明納入“國考”的16條入滇池河道水質全部達標,滇池總體水質摘掉了劣五類的帽子,達到五類,滇池濕地被評為“中國最美濕地”。瀕臨滅絕的國家珍稀鳥類彩鹮、消失30多年的野生鸕鶿再現滇池。下步工作中,昆明將繼續把滇池治理作為頭等大事,積極推進環滇池生態濕地建設,抓好草海及周邊水環境整治提升,全面深化河長制,深入落實生態補償機制和率先實施自然資源資產離任審計制度,推動滇池保護治理取得新的突破性成效。
前三季度7家企業被立案調查
今年以來,不論日常環境監察執法檢查,還是跨區域環保多部門交叉檢查,昆明市環保局、嵩明縣環保局等部門聯合,持續加大對牛欄江水流域的巡查和環境監察執法力度。據昆明市環境監察支隊相關負責人表示,今年前3個季度,全市共計出動800余人,對167家企業進行檢查,并對檢查出的環境問題進行了限期整改,其中對9家企業下達了《責令改正違法行為決定書》,對7家企業環境違法行為進行立案調查。
其實,為了認真貫徹落實《水污染防治行動計劃》和省委、省政府對牛欄江水污染防治工作的相關批示和要求,昆明市環保局按照《云南省牛欄江保護條例》的相關規定,以改善牛欄江流域(昆明段)環境質量為重點,進一步加大環境風險排查力度,強化環境管理,監督流域內企業污染防治設施正常運行,查處環境違法行為,嚴格控制污染源, 保障滇池補水水環境安全,推進滇池水環境綜合治理,堅持不懈地做好牛欄江流域(昆明段)水源保護工作。
今年,昆明市環保局制定了《牛欄江流域環境監察方案》,持續對大板橋片區6家、嵩明縣42家、尋甸縣10家工業企業以及新(改、擴)建項目進行專項檢查。專項檢查重點集中在幾個方面:加大工業企業環境監管力度;加強流域內涉重金屬及渉危廢重點企業專項檢查;加大城鎮及工業園區污水集中處理設施監管力度;加強牛欄江流域內(昆明段)環境隱患整治。
今年1至3季度,昆明市環保局對檢查的167家企業中檢查出環境問題的企業進行了限期整改要求,特別是針對《云南省環境保護廳關于對小哨片區突出環境問題進行掛牌督辦的通知》。今年5月,對三農農牧公司養殖園區進行了關閉拆除,對八家村水庫片區全面禁養。8月,昆明市環保局組成聯合交叉執法組對嵩明縣44家牛欄江流域(嵩明段)重點監控企業開展了專項檢查工作,在檢查中現場發現問題95個,現場提出處理意見170余條,對9家企業下達了《責令改正違法行為決定書》,對7家企業環境違法行為進行立案調查。