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圖為秦淮河沿岸
新華社記者 楊 磊攝
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日前從聯(lián)合國人居署總部內(nèi)羅畢傳來消息，江蘇省南京市獲得本年度聯(lián)合國人居獎(jiǎng)特別榮譽(yù)獎(jiǎng)。得知消息后，記者隨即采訪了來南京參與“聯(lián)合國人居特別獎(jiǎng)”考核的聯(lián)合國人居署考核組成員、人居署亞洲城市水項(xiàng)目中國首席技術(shù)顧問張振山先生。張振山表示，這次南京獲大獎(jiǎng)，秦淮河整治項(xiàng)目立下功勞。
“人居特別獎(jiǎng)”特別在哪兒？
記者注意到，這次南京獲得的是“聯(lián)合國人居特別榮譽(yù)獎(jiǎng)”，而另兩個(gè)中國城市紹興、張家港獲得的是“聯(lián)合國人居榮譽(yù)獎(jiǎng)”。這兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)有什么不同呢？
張振山介紹，紹興、張家港獲得的“人居榮譽(yù)獎(jiǎng)”是聯(lián)合國人居署在1989年開始創(chuàng)立的，是為了鼓勵(lì)和表彰世界各國為人類住區(qū)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的政府、組織、個(gè)人和項(xiàng)目。每年獲獎(jiǎng)數(shù)量不固定，一般是每個(gè)大洲一個(gè)。此前江蘇省揚(yáng)州市曾獲得該獎(jiǎng)。
而“特別獎(jiǎng)”則是用以表彰對國家建設(shè)、人類住區(qū)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或組織。此前我國還未有組織或個(gè)人獲得此項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。
人居署這次將“特別獎(jiǎng)”授予南京市政府，是第一次將該獎(jiǎng)授予中國政府組織。南京獲得該獎(jiǎng)后就不再需要申請“人居獎(jiǎng)”。
秦淮河整治成申報(bào)案例
記者了解到，“特別獎(jiǎng)”是以唯一案例形式申報(bào)的。這次南京市政府選擇了秦淮河環(huán)境綜合整治和建設(shè)項(xiàng)目為申報(bào)案例，最終也正是這個(gè)項(xiàng)目幫助南京獲得殊榮。秦淮河為何能夠吸引聯(lián)合國專家呢？
張振山介紹，這次在南京的考核中，考核組從秦淮河項(xiàng)目實(shí)施過程、主要合作者、項(xiàng)目影響、項(xiàng)目可持續(xù)性、可沿用性和創(chuàng)造性、項(xiàng)目認(rèn)知度等6個(gè)方面，對秦淮河進(jìn)行了綜合考察。從2002年以來，南京市通過對秦淮河的綜合整治，改善了棚戶區(qū)拆遷居民和沿河居民的居住環(huán)境，增加了居民就業(yè)，完善了水利設(shè)施，優(yōu)化了區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，展現(xiàn)了歷史文化。這些都得到了考核組的高度贊揚(yáng)，認(rèn)為無論從實(shí)踐手段還是整治效果看，秦淮河整治的經(jīng)驗(yàn)都值得向全世界推廣。
大大推動(dòng)南京城市發(fā)展
張振山透露，還有一些細(xì)節(jié)特別為秦淮河加分。比如，秦淮河整治是人居署亞洲城市水項(xiàng)目在中國的首個(gè)合作項(xiàng)目，人居署不但將之列為范例，提供30萬美元的資金支持，而且還推薦亞洲開發(fā)銀行給該項(xiàng)目1億美元的貸款。秦淮河整治開始是由10多名大學(xué)教授聯(lián)合向市政府寫信后直接推動(dòng)的，在實(shí)施過程中得到了廣大老百姓的大力支持，成為南京市典型的民心工程。此外秦淮河整治后直接促動(dòng)了河西的開發(fā)，使原先外秦淮河兩岸的城市邊緣地區(qū)轉(zhuǎn)為城市的核心地區(qū)，大大推動(dòng)了南京城市的發(fā)展。張振山認(rèn)為，此次獲獎(jiǎng)對南京和秦淮河都有著深遠(yuǎn)影響。可以預(yù)見，秦淮河整治在世界城市論壇期間將成為全世界水環(huán)境綜合整治的“教科書”。
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