為推進中央環境保護督察反饋意見問題整改落實、落細,大理白族自治州不斷創新思路和工作機制,采取強力措施,全面推行建立五級河長制,打造河長制新模式。
大理州緊緊圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的目標,按照“12345”的工作思路,即突出“洱海流域治理”一個重點;抓住“水質斷面監測、河長考核考評”兩個關鍵;全面建立“五級河長制、技術管理與支撐、考核管理與社會監督”三大體系;抓實“水資源保護、水環境治理、水污染防治、水生態修復”四項重點工作;切實做到組織體系和責任落實,工作方案和行動計劃出臺,相關制度和政策措施,監督檢查和考核評估,人員編制和項目保障資金等五個到位,深入推進河長制。
初秋時節,記者走進洱源縣茈碧湖,青山環繞,水清如碧。河岸邊,綠樹成蔭,干凈整潔。“河長制實行以來,力度大,措施硬,近來已清理2萬個非法捕撈工具,均作統一銷毀。”茈碧湖鎮九臺社區主任文烈高說:“每天都要巡查,每天都要記日記。綠化、污水口、非法捕撈均要管。”
“有河長、溝渠長、段長,湖、江、河、庫塘均要覆蓋,做到有人干,有人管。”洱源縣水務局局長董占雄說,洱源設立98個水質斷面監測點,涵蓋鄉鎮及行政村水質斷面,委托第三方檢測,一月一報,用數據說話,只要水質有變化,河長就得找原因,查來源,分析問題,解決問題。
“ 州級、縣市級、鄉鎮級、村級、組級 五級河長制,每一級河長是主要領導擔任,責任落實,考核到點。”大理州河長制領導小組辦公室專職副主任張沛聰說,大理州在全省率先出臺河長制工作方案,目前,大理州五級河長共8783人,專管員1730人。州級河長每季度巡查不少于1次,縣市級河長每月不少于1次,鄉鎮級河長每月不少于3次,村級河長每周不少于1次,組級河長常態化,并建立河長工作臺賬。截至目前已巡查15000余人次。
同時,建立“三級督察體系”,設立州級、縣市級督察體系,設州縣督察長和鄉級督察體系,形成州、縣、鄉完備的三級督察體系。層層壓實責任,層層組織發動,打出停污、截污、三清潔、入湖河道整治、村落污水收集等一系列組合拳,河長制工作實現了從單一河道治理到流域綜合治理、從階段性治理到常態化管理、從政府主導到全民參與的轉變。