湖州日前制定了工作實施方案,確立2017至2020年河長制工作目標,明確了“水污染防治、水環境治理、水資源保護、水域岸線管理、水生態修復、強化河道立法和執法監督”等6大主要任務。
據了解,我市從2013年全面實施河長制工作以來,經過幾年的探索實踐,已基本形成了以河長制為核心的治水長效機制和責任體系,推動了治水工作的持續深化。目前,建立了市、縣區、鄉鎮、村四級“河長”管理網絡。“今年是河長制工作在全國推行的啟動之年,作為在全國較早開展河長制的地區,我們將進一步推進工作、提煉總結,打造立法、標準、制度、智慧管理、公眾參與五位一體的河長制‘升級版’。”市治水辦有關負責人說。
據統計,我市目前共有33名市級“河長”、 185名縣區“河長”、2045名鄉鎮級“河長”和2910名村級“河長”。今年以來,借著剿滅劣Ⅴ類水的契機,我市推動河長制向溝、渠、塘等小微水體延伸,對4733個需治理小微水體河長明確了一名“塘長”、“渠長”包干推動,將河長制管理觸角延伸到最基層、最一線,做到每個水體都有人管。
除了這些“行政河長”,依靠群眾力量的“民間河長”在我市蓬勃發展,全市共有各類“民間河長”、河道志愿者6000余名。德清縣鐘管鎮啟動“民間河長”競聘,規范“民間河長”職責,通過民主選舉的方式,推薦出一股有能力、能帶頭示范的社會力量加入治水隊伍,主要負責河道的日常巡查監督、水質污染源調查、宣傳教育引導等,與責任河長共同治理。
對于河長要干什么、怎么干,我市根據實際情況及時更新。今年,我市啟動了新一輪的“一河一策”編制工作,目前已完成33條市級河道、198條縣級河道“一河一策”編制工作,確保各級河長及時明晰工作內容,管好河道心中有譜。
手機治水、無人機巡查……在我市治水領域中,這些科技手段的使用早已不是新鮮事。“我市河網密布,僅靠各級‘河長’的人力管理遠遠不夠。”市治水辦有關負責人說,目前,已建成市、縣兩級“河長制”信息化管理系統,并配發5497臺智能巡河終端,實現了巡河軌跡實時化、巡河記錄可追溯,巡河日志電子化。在全省率先引進無人機航拍,每月飛行100公里抽查河道保潔情況。組建了市、縣區、鄉鎮、村四級河長制工作微信群,實現了“全天候、全時段、高頻率”管理。依靠這些“人防+技防”智慧化管理,大大提高了工作實效。
為確保“河長”履職到位,我市還進一步嚴格督考機制,實行“月督查、月排名、月通報”工作推進機制,今年以來,共出動各類督查人員1.3萬余人次。同時加大問責力度,對254位河長進行了約談,對3名縣級河長、 10名鎮級河長以及7名村級河長實施了問責。“國家和省里都在立法層面明確了河長制工作地位,這對我市河長制工作提出了更高的要求。”市治水辦有關負責人說,接下來,將建立健全河長標準化制度體系、加強河長培訓力度、進一步提供科學支撐,全面、專業地推進河長制工作,積極為全國河長制推行提供湖州經驗。