盛夏的杭州，盡管有幾天氣溫直逼40攝氏度，但京杭運(yùn)河拱宸橋邊的游客依然熙熙攘攘。這里碧波蕩漾，兩岸綠柳拂堤，與“天堂蘇杭”的美譽(yù)相得益彰。
很多拿著自拍桿和拱宸橋合影的游客并不知道，上世紀(jì)八九十年代的京杭運(yùn)河杭州段曾經(jīng)魚蝦絕跡、臭氣熏天。1980年左右，京杭運(yùn)河杭州段的水質(zhì)更是跌入谷底。
然而，此后的30多年間，從以截污、調(diào)水、疏浚等為主要治理方向到“五水共治”新模式，京杭運(yùn)河杭州段經(jīng)過幾輪治理，終于煥發(fā)出新的生機(jī)。
靈動的運(yùn)河成了城市排污溝
穿城而過的運(yùn)河讓杭州城變得更加靈動，但隨著工業(yè)發(fā)展和人口劇增，在污水處理系統(tǒng)完善之前，運(yùn)河所流經(jīng)的1113平方公里內(nèi)的工業(yè)和生活污水都會排進(jìn)來。不知不覺中，運(yùn)河變成了“污水溝”。
工業(yè)污水有很大一部分來自當(dāng)時(shí)林立在運(yùn)河兩岸的浙江麻紡廠、杭州絲綢印染聯(lián)合廠、杭州市第一棉紡織印染廠等大型工廠。另一方面，京杭運(yùn)河杭州段是杭州主城區(qū)水位最低的地表河流，自然成了全市各類河水、地表徑流和眾多支流的主要受納水體。本來自凈能力就很弱的運(yùn)河，面對不斷排入的工業(yè)和生活污水，幾乎毫無應(yīng)對能力。
當(dāng)時(shí)只有21歲的陳建明從家鄉(xiāng)江蘇徐州來到杭州當(dāng)運(yùn)河護(hù)河工，吃住都在船上。他至今還記得，當(dāng)時(shí)因?yàn)檫\(yùn)河的惡臭自己幾乎沒有胃口吃飯，參加工作第一年就瘦了20斤。所以當(dāng)他聽在杭州長大的師傅說，上世紀(jì)五六十年代的運(yùn)河可以游泳玩耍，甚至洗菜、淘米，簡直無法相信。
上世紀(jì)80年代初期，當(dāng)陳建明在船上飽受運(yùn)河臭味困擾時(shí)，被列為國家“六五”計(jì)劃期間的重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目——杭州運(yùn)河水系污染綜合防治研究課題，已悄然開展。這個(gè)歷時(shí)3年的研究課題，確定了以截污、調(diào)水、疏浚等為主要方向的運(yùn)河治理工作。
1983年年底，連通京杭運(yùn)河和錢塘江的工程開工，通過三堡船閘實(shí)現(xiàn)“江河奇匯”。這項(xiàng)耗時(shí)5年的工程，讓京杭運(yùn)河終于有了活水注入。然而，錢塘江的水無法治好“病入膏肓”的京杭運(yùn)河。
在差不多的時(shí)間段，1987年全國第二個(gè)污水處理廠——位于杭州的四堡污水處理廠建成，該廠和另外兩項(xiàng)污水處理工程相結(jié)合，基本上可以處理30%的杭州城市污水，但每天還有近50萬噸的污水通過排入支流等渠道流入運(yùn)河。這次整治后，運(yùn)河依然不堪重負(fù)，水質(zhì)并沒有出現(xiàn)較大改善。
治污“人停機(jī)器不停”
上世紀(jì)90年代初期，運(yùn)河的治理思路又發(fā)生變化，當(dāng)?shù)靥岢鲆?ldquo;正本清源，進(jìn)行污水截流”。1993年，杭州市成立運(yùn)河（杭州段）截污處理工程建設(shè)指揮部。
1994年，護(hù)河工陳建明所在單位開始了疏浚河道底泥的工作。在陳建明看來，正是這次工作量繁重的河道清淤工作以及1997年的補(bǔ)充清淤，讓大運(yùn)河的臭味開始慢慢淡去。
當(dāng)時(shí)陳建明所在單位的護(hù)河工幾乎都參與了這場為運(yùn)河挖淤泥的浩大工程，挖出來的臭淤泥多到無法計(jì)算。陳建明當(dāng)時(shí)開的船可以裝下40噸重的淤泥，每天可以拉40～60船的淤泥，除此之外，還有一些私人的船只也進(jìn)行清淤工作。
在這場清淤工作中“人停機(jī)器不停”，運(yùn)河周邊的居民一聽說是在治理運(yùn)河，便對這些吵鬧的機(jī)器給予了最大的包容，大家都想早日擺脫運(yùn)河臭味的干擾。
俗話說“水里的問題岸上找”，當(dāng)陳建明這些護(hù)河工人在進(jìn)行運(yùn)河清淤工作時(shí)，運(yùn)河兩岸的整治工作也在同步進(jìn)行。1993年，運(yùn)河（杭州段）邊開始鋪設(shè)一條10公里長的污水運(yùn)輸主干管道和總長80公里的5條支干管，這些污水管道將原來每天排入運(yùn)河的近50噸污水送入污水處理廠。這個(gè)杭州第三污水系統(tǒng)的建設(shè)共歷時(shí)8年，投資9.63億元。
清淤如火如荼進(jìn)行的同時(shí)，京杭運(yùn)河沿岸的一些排污企業(yè)也開始搬遷或者倒閉，其中包括杭州絲綢印染聯(lián)合廠。這家企業(yè)曾是我國絲綢行業(yè)的“老大”，也是當(dāng)?shù)厝速M(fèi)盡心思要擠進(jìn)去的廠子。
此外，伴隨著對運(yùn)河河道的“截彎取直”，原先運(yùn)河邊的一些老破房屋開始陸續(xù)被拆除。大量居民的搬遷，大大減少了流入運(yùn)河的生活污水。拱宸橋斷面從1980年到2011年的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，從2001年左右開始，曾一路走高的高錳酸鹽指數(shù)、氨氮含量和總磷含量都開始迅速降低。而2001年，正是歷時(shí)8年的杭州第三污水系統(tǒng)竣工之時(shí)。
“五水共治”新模式
只局限于截污的思路并不能還杭州人民一河清水，京杭運(yùn)河的水雖已不再是“黑臭水”，但水質(zhì)依然是劣五類。為此，2002年年初，杭州市將“運(yùn)河杭州段綜合整治與保護(hù)開發(fā)工程”列入了新世紀(jì)城市建設(shè)的“十大工程”。
截至2010年年底，杭州主城區(qū)共有污水管道830余公里，污水泵站68座，污水處理廠兩座，主城區(qū)污水集中處理率約84.2%。
2014年，京杭運(yùn)河被列入世界文化遺產(chǎn)，杭州有11個(gè)點(diǎn)段（包括6個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)、5段河道），但是京杭運(yùn)河杭州段的劣五類水還沒有完全消除。治水之路開始進(jìn)入了新階段，這一次治水提出的概念是“五水共治”。
陳建明幾年前第一次聽同事說“五水共治”時(shí)都不知道是什么意思，后來在網(wǎng)上一查才知道，是“治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水”，這項(xiàng)整個(gè)浙江都參與其中的工程從2014年年初就已開始，他賴以為生大半輩子的京杭運(yùn)河杭州段也是一部分。據(jù)了解，2014年～2016年共有53.5億元投入了京杭運(yùn)河杭州段的治理工程。
在對主干流進(jìn)行了大量的治理工作之后，“五水共治”期間更為艱巨的任務(wù)是治理運(yùn)河在杭州的100多條支流。
余杭塘河是京杭運(yùn)河的一條支流，在“五水共治”之前該河的水質(zhì)基本上屬于劣五類水體，經(jīng)過治理后的水體目前總體保持在五類以上。余杭塘河的主要污染源來自雨污合流的生活污水和沿途工業(yè)、建筑工地排放，針對這一問題，沿途的西湖區(qū)、拱墅區(qū)、余杭區(qū)僅2015年就投入了8614.1萬元進(jìn)行水環(huán)境的治理。
作為河長聯(lián)絡(luò)員的翟紹兵，現(xiàn)在有8個(gè)微信群和9個(gè)QQ群專門進(jìn)行治水的對接工作。今年3月的一天，翟紹兵接到舉報(bào)，有人往余杭塘河里排放泥漿水。他將相關(guān)視頻和位置通過“余杭塘河河長制微信群”通報(bào)給了相關(guān)部門，這個(gè)隸屬于西湖區(qū)的排污點(diǎn)在一個(gè)半小時(shí)以內(nèi)就被清查，污染源頭被掐斷。相關(guān)部門同時(shí)對排污單位進(jìn)行罰款，并責(zé)令其航道清淤。
作為港航局海事處高級工程師的翟紹兵，在“五水共治”之前幾乎沒有接觸過“截污納管”“生活污水治理”等內(nèi)容，當(dāng)了3年多河長聯(lián)絡(luò)員以后，在這些方面幾乎算半個(gè)專家。
支流的治理也在讓京杭運(yùn)河的主河道受益。“五水共治”以后，京杭運(yùn)河杭州段的水質(zhì)基本上屬于三類到四類，從今年1月～7月的6個(gè)水質(zhì)監(jiān)測斷面的數(shù)據(jù)來看，其中5個(gè)是三類水質(zhì)，1個(gè)是四類水質(zhì)。
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