昨日,記者采訪獲悉,編制歷時近一年的《銀川市海綿城市專項規劃(2016-2030)》(以下簡稱《規劃》)已通過銀川市政府專題會研究并原則性通過。這意味著,銀川將通過城市植被、濕地、坑塘、溪流的保存和修復,減少城市熱島效應,改善人居環境。
建設綠色屋頂、透水鋪裝、下凹式綠地等設施
銀川雖然湖泊資源豐富,但多年平均降雨量僅為180.94毫米,多年平均蒸發量為1584.9毫米,屬于降雨量少蒸發量多的西北干旱城市。同時,銀川在國家防洪標準中屬于二等,存在著會發生洪澇的危險。那么,如何利用好現有生態要素和排洪體系,緩解日益突出的水安全問題、水資源問題、水環境問題,成了銀川人共同面臨的問題。
2016年2月,銀川正式啟動《規劃》,經過多次專家評審后修改,終于在近期經市政府專題會研究獲批。據銀川市規劃管理局編研中心副主任張媛媛介紹,海綿城市是新一代城市雨洪管理概念,是指城市在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”,也可稱之為“水彈性城市”。國際通用術語為“低影響開發雨水系統構建”。下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。
未來,銀川將通過綠色屋頂、城市道路、透水鋪裝、下凹式綠地、蓄水池等設施,構建“滲、滯、蓄、凈、用、排”的慢排緩釋、自然生態的海綿城市。也就是說,房前屋后各類雨水花園、綠色陽臺、微型濕地、屋頂菜園等,將逐漸走進銀川人的生活。
留住天上水用好黃河水保護地下水
銀川市規劃管理局局長沈愛紅在接受記者采訪時說:“海綿城市不光是一種工程技術措施,而是一種對生態環境低干擾的理念。”
據介紹,《規劃》按照“西防水、中理水、東治水,留住天上水,用好黃河水,保護地下水,多元利用中水”的原則,從城市生態層面,將銀川海綿城市功能分區分為六類,即海綿生態保育區、海綿生態涵養區、海綿生態緩沖區、海綿功能提升區、海綿功能強化區和海綿功能優化區。
沈愛紅說:“今后新建小區會結合低洼地帶建一些綠地,綠地具有下雨吸水儲水的能力,在沒有水時具有吸水放水的能力。在一些老舊小區,通過增強截污納管、分流改造、低影響開發建設和河道生態修復等工程改造,讓小區具備吸水儲水的能力。”
另外,《規劃》還確定了德勝組團、興慶區西北部、興慶區東部、望遠組團、金鳳區東北部、金鳳區中北部、金鳳區南部、西夏區北部、西夏區中部、西夏區南部在內的10個海綿城市規劃分區。同時,這10個分區被確定為十大徑流污染控制區,未來這些區域將結合“三舊”改造,新、改、擴建項目達到“海綿性指標”要求,通過公園綠地建設,增加雨水蓄、滯空間。同時,這些區域將陸續完善排水次支管網、新建雨水泵站和污水泵站,完善溝渠整治,逐漸緩解排水現狀。
歐陸經典小區、麗子園路等為示范區
《規劃》將舊城區和新城區部分區域以及歐陸經典小區、鳳凰公園、麗子園路,確定為海綿城市規劃建設示范區。研究人員為示范區規劃建設明確了海綿改造的主要技術措施,并劃定了近期重點建設的海綿型建筑小區、海綿型道路、海綿型綠地與廣場、需修復的河湖水系生態以及排水設施的改造和建設。
同時,在3個啟動區內,金鳳區將分散設置調蓄設施共59處、西夏區37處、興慶區27處,并確定了調蓄設施需要改造的小區、公共建筑和工業倉儲等項目。《規劃》明確了示范區內需要改造的市政道路,新建改造道路計劃達107.26千米。預計2020年,下沉式綠地、生物滯留帶、雨水花園將逐漸應用于海綿型道路建設中,并在興慶區、金鳳區和西夏區計劃改造公園7座,新建公園3座,改造廣場一處。未來,這些海綿型綠地廣場將成為城市重要的吸水蓄水片區,通過對水環境、水生態、水資源、水安全的綜合管控和利用,銀川以后的生活環境,生態環境、城市氣候也將逐漸得到改善。
3個區域37.16平方千米為近期建設啟動區
《規劃》在三區范圍內選取了3個片區作為海綿城市近期建設的啟動區,啟動面積計劃達到37.16平方千米。
西夏區
啟動區將通過新、改、擴建項目,將年徑流總量控制在85%。
金鳳區
啟動區將通過城市植被、濕地、坑塘、溪流的保存和修復,將年徑流總量控制目標控制在85%-90%,并對唐徠渠以東,親水南大街以西,賀蘭山中路以南,長城中路以北地塊和寶湖及周邊居住區進行重點建設。
興慶區
啟動區將通過增強截污納管、分流改造、低影響開發建設和河道生態修復,將年徑流總量目標控制在70%-90%,并重點建設唐徠渠以東,民族北街以西,長城東路以北,賀蘭山路以南區域以及興慶區西部海綿性能較差的老城區。