水鄉監利,河渠密布。近年來記者曾數次到該縣采訪,印象中這里河渠建設標準較高,很多堤段進行了硬化,但河道內普遍存在雜草蔓生、垃圾如山現象,令人皺眉。
春節前夕,記者再訪監利,明顯感覺農村環境變干凈了,特別是河道溝渠變清亮了。返鄉務工人員也表達了相同的感受。
變化來自“河長責任制”。據縣領導介紹,作為美麗鄉村建設的重要一環,監利去年下半年開始全面推行“河長制”,所有骨干河渠建立起保潔、保暢的長效機制。
程集鎮是率先實行“河長制”的鄉鎮。在中心河、國慶河,記者看到,河道內沒有雜物,兩岸還新栽上了景觀樹。河堤上隔一段距離,立有醒目的“‘河長’公示牌”,寫明河段長度、河段長姓名、治理要求、公示電話等內容。
該鎮相關負責人陳振東介紹,“河長制”是逼出來的改革。程集有23條骨干河渠,總長110公里,為保河渠通暢,該鎮以前每年都要疏浚河道,年花費百余萬元,鎮、村財力不堪重負。2016年初實施河渠包干責任制,變集中清理為日常管護。每條河渠劃分為若干段,明確河長、河段長、管養員,河長由鎮干部擔任,河段長由村主職干部擔任,管養員從村民中聘用。鎮水管站為責任部門。
全鎮共聘用28個河段管養員,他們既是保潔員,又是管理員,負責巡河管護。而擔任河長、河段長的鎮村干部,則要承擔起河渠環境整治的領導、監督責任,如治理亂堆亂排、取土毀堤、占河養殖等行為。中心河管養員廖大圣介紹,鎮水管站每個月都進行檢查考核。為巡河打撈,他專門花300元購了一條小水泥船。
陳振東說,“河長制”效果好,花費少。管養員分段包干,治早治小,發現垃圾及時清運,水葫蘆、水花生等有害雜草在生長之初就會被及時鏟除,事半功倍。花費比以前集中治理大為節省。按每公里河段每年1500元標準給管養員報酬,另加考核獎勵,110公里河渠管護費用不到20萬元。