落實綠色發展理念,必須把河湖管理保護納入生態文明建設的重要內容,全面推行“河長制”,讓每一條河流都蕩漾活力,讓每一片湖泊都澄澈靜美。
對此,政府工作報告中提出,今年將實施最嚴格的水資源管理制度,積極啟動“河長制”工作,依法加強河湖管理保護。嚴格落實水資源管理“三條紅線”,嚴格執行飲用水保護和取水許可制度,強化重大規劃、項目水資源開發和保護論證制度。對用水總量超標區域堅決實施退耕、節水,禁止開荒以及新增取水開發建設項目限批等措施。“河長制”將在全國推行
記者了解到,所謂“河長制”,即由中國各級黨政主要負責人擔任“河長”,負責轄區內河流的污染治理。“河長制”是從河流水質改善領導督辦制、環保問責制所衍生出來的水污染治理制度,目的是為了保證河流在較長的時期內保持河清水潔、岸綠魚游的良好生態環境。通過“河長制”,讓本來無人愿管、被肆意污染的河流,變成懸在“河長”們頭上的達摩克利斯之劍,在中國“水危機”嚴峻的當下,催生河清水綠的可行制度。
去年年底,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發《關于全面推行河長制的意見》,明確到2018年年底前全面建立“河長制”,為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障。“河長制”,這項由江蘇無錫首創、為治理藍藻暴發而誕生的水環境管理制度,將在全國推行開來。“河長制”將變革治水理念
“河長制是由中央提出,目前在全國已經做了試點。河長制就是‘黨政同責’、‘一崗雙責’的具體措施和體現。新疆河流眾多,特別是3條大的國際河流:額爾齊斯河、額敏河和伊犁河。既是母親河,也在中亞的區域的生態環境中產生著重要的作用。所以保護好重要的河流不僅僅是自己的事兒,更有利于體現國家一帶一路在整個中亞區域以及向西延伸的戰略,具有積極的意義。目前,自治區黨委正在布置做這項工作的方案,我們也會積極配合把這項工作做好。”自治區人大代表、自治區環保廳黨組書記、副廳長邵峰說。
邵峰介紹說,江河湖泊具有重要的資源功能、生態功能和經濟功能,是生態系統和國土空間的重要組成部分。對于干旱少雨、以綠洲為生存發展依托的新疆來說,河流湖泊是生命之源,更是新疆經濟賴以發展的“命門”。
新疆年平均降水量、單位面積產水量,都排在全國后列,保護水資源時不我待。更應看到,由于對自然的隨意破壞和不當開發,塔里木河干涸斷流、博斯騰湖湖面“縮水”等陰影一度如幽靈般盤旋在頭頂,令河湖母親花容不再。
邵峰表示,新疆一些河流流域廣闊,塔里木河全長2000余公里,流域面積達19.8萬平方公里,擁有多個水源,其生態治理即是統籌規劃綜合施策的結果。落實綠色發展理念,必須把河湖管理保護納入生態文明建設的重要內容,全面推行“河長制”,讓每一條河流都蕩漾活力,讓每一片湖泊都澄澈靜美。
塔里木河、伊犁河、額爾齊斯河、博斯騰湖、賽里木湖、喀納斯湖……這些從三山兩盆間孕育而出的河流湖泊,滋養著天山南北的片片綠洲,維系著這片遠離海洋的土地上千千萬萬生靈的生存與幸福。與內地那些河湖遍地、飽受水的眷顧與恩澤的省區市相比,“河長制”在新疆的實行,必將帶來治水理念上的變革,促使干旱區的人們思考如何更好地與水打交道。