10月8日,記者從杭州市治水辦獲悉,杭州已提前完成防汛排澇三年行動(dòng)計(jì)劃(2014—2016年),實(shí)現(xiàn)了“短時(shí)強(qiáng)降雨積水及時(shí)排除,交通不中斷,重點(diǎn)路段不積水”的目標(biāo)。
杭州是一個(gè)洪澇災(zāi)害易發(fā)的城市,既可能形成總量大、歷時(shí)長的大范圍梅雨型洪水,又容易遇到歷時(shí)短、強(qiáng)度大的局部性臺(tái)風(fēng)型洪水。同時(shí),橫貫主城區(qū)外圍的錢塘江水位普遍比城區(qū)內(nèi)河高,主城區(qū)內(nèi)的主要排水通道是京杭運(yùn)河,一旦遭遇太湖流域長時(shí)間強(qiáng)降雨,運(yùn)河水位持續(xù)上漲,極易造成低洼地區(qū)內(nèi)澇。
2014年1月,根據(jù)省委、省政府“五水共治”決策部署,杭州市委、市政府制定城市防汛排澇三年行動(dòng)計(jì)劃(2014—2016年),從編制綜合規(guī)劃、實(shí)施排澇工程、完善監(jiān)測系統(tǒng)等八個(gè)方面明確工作內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn)城市內(nèi)澇問題治理。
“解決城市內(nèi)澇問題,盡快還清歷史舊債是當(dāng)務(wù)之急。”杭州市治水辦副主任邱佩璜說,防汛排澇并不是改造和拓展排水系統(tǒng)那么簡單,需要理順管理體系、制定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等一系列措施。杭州首先編制完成了《杭州市城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》,構(gòu)建出排水、防澇、防洪(防潮)3個(gè)系統(tǒng)一體的城市排水防澇綜合體系,將全市劃分為382個(gè)排水子分區(qū),確保雨水就近排放入河。
經(jīng)過3年攻堅(jiān)克難,杭州分類推進(jìn)防汛排澇工程,目前已累計(jì)實(shí)施相關(guān)工程1196項(xiàng)。建成三堡南排工程,可降低運(yùn)河水位40厘米,相當(dāng)于1.5個(gè)西湖的水量;建成華家排灌站、江三排灌站等沿江排灌站及城市內(nèi)河閘泵站,增加了錢塘江口門的外排能力及城市內(nèi)河調(diào)配排澇;打通斷頭河,增強(qiáng)行洪能力,3年來累計(jì)實(shí)施城市河道綜合整治工程200項(xiàng)(包含打通37條斷頭河);實(shí)施中河、東河等河道清淤工程,累計(jì)完成清淤1011條(段)、1531公里、1446萬立方米;解決了城西留下片區(qū)、白馬公寓、華浙廣場(密渡橋路區(qū)塊)、曲荷巷等地積水老大難問題;城市內(nèi)河行洪能力、住宅小區(qū)排澇能力、道路雨水收集和排放能力均得到明顯提升;已有效應(yīng)對多次短時(shí)強(qiáng)降雨及幾次臺(tái)風(fēng),城區(qū)未出現(xiàn)較大范圍積水內(nèi)澇現(xiàn)象。
與此同時(shí),杭州實(shí)施排水防澇智慧管理。已建成智慧排水管理信息系統(tǒng)平臺(tái),將原本分散在各部門和城區(qū)的排水?dāng)?shù)據(jù)(排水管線、泵站、污水處理廠、排水井蓋、積水點(diǎn)、溢流口等),通過大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)進(jìn)行有效的資源整合。目前已完成排水管線信息化普查5024.6公里,并形成地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)成果,每段排水管線、每個(gè)排水檢查井在電子地圖上都有唯一的標(biāo)識(shí)。
下一步,杭州還將以“滲、滯、蓄、凈、用、排”海綿城市建設(shè)理念,增強(qiáng)城市調(diào)蓄能力。初步計(jì)劃5年內(nèi)海綿城市重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域面積在100平方公里以上,相當(dāng)于18個(gè)西湖的面積,達(dá)到“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的效果。