南水北調(diào),是舉世矚目的“國字號”工程,是彪炳千古的世紀偉業(yè)。
一渠連南北,共飲丹江水。三千里關(guān)山阻隔,從遙遠的丹江調(diào)水入京,南水北調(diào)工程的成敗在水質(zhì)。
河南省淅川縣作為南水北調(diào)中線工程渠首所在地和核心水源地,面對水質(zhì)保護問題,該縣做出了確保一渠清水永續(xù)北送的莊嚴承諾,義不容辭地扛起了沉甸甸的責任,義無反顧地擔當了“國字號”工程質(zhì)量的守衛(wèi)者。
近年來,淅川縣牢固樹立“水質(zhì)至上、綠色發(fā)展”理念,以建設(shè)國家生態(tài)文明示范區(qū)為載體,實施‘生態(tài)立縣、旅游興縣、開放活縣、創(chuàng)新強縣’四大戰(zhàn)略,走出了一條生態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展良性互動的綠色崛起之路,確保了一庫清水永續(xù)北送。
強化污染治理 建立長效機制
水質(zhì)安全大于天。中線工程通水后,淅川縣把“保水質(zhì)護運行”作為全縣壓倒一切的政治任務(wù),出臺了《關(guān)于建立南水北調(diào)中線工程保水質(zhì)護運行長效機制的意見》,建立起“政府主導、部門協(xié)同、分級負責、社會參與”的長效保護管護機制,確保一庫清水永續(xù)北送。
作為丹水北上“水龍頭”所在地,淅川縣持續(xù)強化污染治理,力保水質(zhì)。該縣提高新上項目環(huán)保準入門檻,杜絕上馬污染項目,從源頭上遏制污染排放。對偷排漏排企業(yè),嚴厲打擊,嚴格追責。
為治理農(nóng)村面源污染,淅川縣大力推廣“渠首神”生物有機肥,減少化肥和農(nóng)藥使用量。去年以來,全縣推廣施用生物有機肥15萬畝,配方施肥40余萬畝,減少純氮用量50多萬公斤,農(nóng)藥使用量10萬噸。在農(nóng)村點源治理上上,淅川縣印發(fā)《畜禽養(yǎng)殖污染專項整治實施方案》,打響了畜禽養(yǎng)殖污染專項整治攻堅戰(zhàn),并建立獎補機制、嚴格責任追究、建立長效機制,嚴防畜禽養(yǎng)殖污染死灰復(fù)燃。通過攻堅戰(zhàn),全縣關(guān)停規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場200余家,有效保護了丹江口水庫水質(zhì)。
為了一庫清水,淅川縣建立起護水清漂長效機制,深化千人護水行動,充分發(fā)揮庫區(qū)保潔、清漂等隊伍作用,實現(xiàn)庫區(qū)水質(zhì)巡查常態(tài)化、制度化。淅川縣還建立健全河長制,實施“五水共治”,建立全流域、跨區(qū)域水質(zhì)保護機制,建立由黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子負責人擔任河長,相關(guān)部門為聯(lián)系單位,河道流經(jīng)轄區(qū)為責任主體的流域管理機制,實現(xiàn)“水生態(tài)、水資源、水產(chǎn)業(yè)、水景觀、水文化”五位一體,協(xié)調(diào)發(fā)展。
建設(shè)生態(tài)屏障 保護庫區(qū)水質(zhì)
一泓碧水,京津“水缸”。淅川縣生態(tài)環(huán)境保護的任務(wù)十分艱巨。近年來,該縣對水質(zhì)安全常抓不懈。通過造林綠化和資源管護,持續(xù)加強生態(tài)建設(shè),筑牢生態(tài)安全屏障,保護一庫清水。
淅川縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,不斷加大造林綠化、生態(tài)修復(fù)工作力度,助推生態(tài)建設(shè)提檔升級。該縣利用庫區(qū)消落地、陡坡耕地和宜林荒山,采取“公司 基地 農(nóng)戶”模式,積極發(fā)展軟籽石榴、金銀花、柑橘等高效生態(tài)產(chǎn)業(yè),建成了總面積達18.3萬畝的庫周生態(tài)隔離帶,庫區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。全縣營造林面積已連續(xù)7年居全省縣級第一。
丹江濕地是丹江水進入丹江口水庫的最后一道屏障,對源頭水質(zhì)起到了過濾和凈化的作用。從2010年開始,淅川縣啟動了濕地恢復(fù)和生態(tài)建設(shè)工程。至目前,已恢復(fù)濕地近3萬畝。人工種植的蘆葦像一條翠綠色的絲帶,環(huán)繞在濕地中間,構(gòu)筑了丹江口水庫的生態(tài)屏障。
為保護生態(tài),淅川縣還創(chuàng)新辦法,建設(shè)人工小濕地、無動力污水集中處理設(shè)施,凈化沿庫區(qū)村莊生活污水。目前已經(jīng)建成20多塊人工濕地,每天能夠凈化處理8000多人產(chǎn)生的生活污水。今年6月16日,中央電視臺新聞頻道“綠色中國”欄目,播發(fā)了丹江濕地恢復(fù)和生態(tài)建設(shè)的報道,對淅川縣的好做法予以點贊。
發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè) 實現(xiàn)水清民富
“發(fā)展以采摘觀光為主的軟籽石榴去年已初見成效,每畝純收入6000余元。”7月15日,淅川丹圣源軟籽石榴基地負責人高興地說。
近年來,淅川縣生態(tài)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣大力發(fā)展軟籽石榴等高效生態(tài)農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平。在增加農(nóng)民收入,提高企業(yè)效益的同時,有效保護丹江水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。
為加速發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),淅川縣改變行政干預(yù)的傳統(tǒng)做法,用市場化機制刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該縣出臺文件,鼓勵和支持有實力的企業(yè)、種植大戶和家庭農(nóng)場等積極參與,發(fā)展金銀花、軟籽石榴等生態(tài)產(chǎn)業(yè),并從資金扶持、品牌認證、基地建設(shè)等方面給出了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)營主體,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
2015年,全縣新發(fā)展家庭農(nóng)場107家、農(nóng)民合作社72家,全縣建成竹博園、植物園等精品示范園17個,新發(fā)展軟籽石榴等生態(tài)農(nóng)業(yè)4.2萬畝,生態(tài)農(nóng)業(yè)總面積達36萬畝,當?shù)?000多戶農(nóng)民成了種養(yǎng)大戶和致富能手。
生態(tài)環(huán)境變好了,也帶動了旅游等產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。中線工程通水后,渠首成為旅游熱點。淅川縣乘勢而上推進生態(tài)旅游。該縣實施“五景聯(lián)創(chuàng)”,加快丹江湖旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),吸引了越來越多的游客來淅川觀光。憑著生態(tài)的“金字招牌”,旅游旺季時,渠首、丹江大觀苑、香嚴寺和坐禪谷等景區(qū)人頭攢動,熙熙攘攘,加之一傳十、十傳百,好口碑的口口相傳,使得游客數(shù)量連年以兩位數(shù)遞增。
如今的渠首大地儼然一幅立體的生態(tài)畫卷:生機盎然,魅力無限,環(huán)境美了,發(fā)展快了,群眾富了。通水18個月以來,丹江口水庫水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類及以上標準,可以放心飲用。