作為全省六大專項環(huán)境整治行動之一,城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理“戰(zhàn)役”正在全省各市縣鋪開,這場治水之戰(zhàn)力度有多大?目前取得了什么樣的成效?又遇到什么樣的問題?對此,記者近日進行了了解。
部分市縣引入第三方
推動水污染綜合治理
在海口市的白沙河、玉帶河等河段,為治理黑臭污水,有關部門采取的“利用不同技術開展水體凈化試點工程”正在加快推進,以探索更好、更快地恢復水體自凈能力。
“我們利用水生植物,可恢復水體的生態(tài)平衡,達到以環(huán)保的手段實現(xiàn)水體凈化目標。”負責白沙河盲腸河段治理的上海水生環(huán)境工程公司技術人員介紹,綜合治理措施為下一階段在面源整治、截污、清淤及補水的基礎上,結合生物凈化等新技術進行整治提供科學依據(jù)和技術支撐。
今年上半年以來,根據(jù)全省城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理三年行動方案的工作安排,各市縣內(nèi)河污染治理專項工作逐步轉(zhuǎn)入攻堅階段。
“在運用市場機制、引進社會資金、推行第三方治理模式等方面,海南探索不多、思路不寬、落實不到位。”省生態(tài)環(huán)境保護廳總量處有關負責人認為,應鼓勵社會資本加大城鎮(zhèn)水污染整治投入,推行城鎮(zhèn)水體水環(huán)境污染第三方治理模式,多渠道籌措資金。
水污染治理“單兵作戰(zhàn)”
現(xiàn)有執(zhí)法力量需整合
今年1-3月份的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,與2015年相比,納入全省水污染治理三年行動方案的城鎮(zhèn)水體水質(zhì)達標率雖略有升高,但水質(zhì)達標率仍不足25%,重度污染水體比例仍占75.0%,總體上水質(zhì)仍處于污染狀態(tài)。
雖然根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理三年行動方案》要求,各市縣要認真履行水環(huán)境保護主體責任,今年5月底前要根據(jù)水體污染原因完成“一河(湖)一案”。但據(jù)省生態(tài)環(huán)境保護廳反饋,個別市縣編制的“行動方案”比較粗糙,針對性不強,“一河(湖)一案”尚未真正落實。
各市縣政府是實施城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理的主體,必須堅持政府‘一把手’親自抓、負總責,必須明確治理責任單位、責任人和治理達標期限,才能真正將水環(huán)境專項整治落到實處。”省生態(tài)環(huán)境保護廳副廳長岳平說。
而且,由于溝通協(xié)作不夠,部分市縣或部門之間缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào),治理水污染成了“單兵作戰(zhàn)”。省生態(tài)環(huán)境監(jiān)察總隊有關負責人認為,要加強市縣生態(tài)環(huán)保執(zhí)法力量能力建設,整合現(xiàn)有執(zhí)法力量,著力解決權責交叉問題。
“今年5月出臺的《海南省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》,其中明確提出,當?shù)攸h政領導干部一旦出現(xiàn)環(huán)境保護失責行為,不論調(diào)離、提拔與否,都將終身追責。”省生態(tài)環(huán)境保護廳廳長鄧小剛說,“這同樣適用于城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水的治理上”。