4月22日,財(cái)政部、住建部、水利部三部門共同組成評(píng)審專家組,在中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院召開2016年海綿城市試點(diǎn)競爭性評(píng)審會(huì)議。西寧在公布的17個(gè)評(píng)選結(jié)果排序中位列第九,將獲得中央財(cái)政補(bǔ)助支持。
西寧市成功入圍海綿城市試點(diǎn)城市充分表明,西寧脆弱的生態(tài)和不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,讓西寧海綿城市的入圍更具有獨(dú)特性、典型性和代表性,更具有區(qū)域示范的引領(lǐng)效應(yīng),也將會(huì)使海綿城市的成效得以最充分最大化的顯現(xiàn)和驗(yàn)證。
為貫徹執(zhí)行國務(wù)院海綿城市建設(shè)方針,西寧市凝聚合力、積極爭取“海綿城市”試點(diǎn),經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備,充分論證,并報(bào)省級(jí)各主管部門批準(zhǔn),正式提交了申報(bào)2016年海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市的申請(qǐng)。今年3月2日,財(cái)政部、住建部、水利部三部門決定啟動(dòng)2016年中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作。
海綿城市,是一種形象的表述,是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,也可稱之為“水彈性城市”。城市能夠像海綿一樣,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。從2015年開始西寧市便啟動(dòng)了海綿城市申報(bào)工作和建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,制定了西寧海綿城市實(shí)施方案,為海綿城市在西寧市的實(shí)施奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)西寧市海綿城市實(shí)施方案,西寧市擬重點(diǎn)解決的問題:
一是加強(qiáng)外圍水土保持和內(nèi)部低影響開發(fā),保障“清水入湟”。
加強(qiáng)大南山生態(tài)環(huán)境整治,做好火燒溝、水槽溝水土流失整治,做到“水不下山、泥不出溝”,逐步恢復(fù)大南山生態(tài)安全屏障作用。構(gòu)建自然水體、濕地等生態(tài)設(shè)施或人工設(shè)施,加強(qiáng)徑流污染削減,有效控制區(qū)域內(nèi)降雨產(chǎn)生的內(nèi)部徑流污染及申報(bào)區(qū)外圍輸入的徑流污染,使輸入湟水河的雨水徑流污染物含量顯著降低。保持湟水河水質(zhì)為Ⅲ類地表水標(biāo)準(zhǔn)。
二是優(yōu)化申報(bào)區(qū)城市空間結(jié)構(gòu),改善申報(bào)區(qū)微氣候環(huán)境。
以低影響開發(fā)理念為指導(dǎo),梳理申報(bào)區(qū)內(nèi)的建筑、道路與綠地、水系的布局關(guān)系,優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),將公園綠地、防護(hù)綠地、廣場綠地與水域點(diǎn)、線、面層層聯(lián)通,構(gòu)建申報(bào)區(qū)透水、通風(fēng)生態(tài)廊道,完善城市水、綠網(wǎng)狀開放空間格局。從而增加城市濕度,有效改善區(qū)域微氣候環(huán)境。
三是顯著緩解申報(bào)區(qū)城市暴雨內(nèi)澇,提升片區(qū)水生態(tài)安全。
按照《西寧市海湖片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》劃定的排水分區(qū),依據(jù)申報(bào)區(qū)地形豎向,全面理順低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、城市雨水管渠系統(tǒng)與河湖水系的關(guān)系。在城市開發(fā)建設(shè)過程中采用源頭削減、中途轉(zhuǎn)輸、末端調(diào)蓄等多種手段,通過滲、蓄、滯、凈、用、排等多種技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市良性水文循環(huán),提高對(duì)徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力,建設(shè)具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市先行申報(bào)區(qū),解決申報(bào)區(qū)城市暴雨內(nèi)澇,提升城市水生態(tài)安全。
四是雨水收集與凈化,提高雨水利用效率。
在申報(bào)區(qū)地塊內(nèi)建設(shè)小一體化處理設(shè)施處理初期雨水徑流,處理水達(dá)標(biāo)后就地回用。對(duì)申報(bào)區(qū)內(nèi)的大型公共建筑,進(jìn)行屋頂綠化,并收集屋面雨水回用于園林綠化。利用申報(bào)區(qū)南部的解放渠收集大南山雨水徑流,經(jīng)沉淀處理后,可用于園林綠化用水或其他市政雜用。