小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、“熱島效應”有緩解……依托對公園綠地、道路廣場、開發地塊、排水設 施、鎮村環境、河道水系的海綿化改造,修復城市水生態,打造無錫生態文明新名片。23日,市政府常務會議審議通過《無錫市推進海綿城市建設的實施意見》, 我市啟動海綿城市建設,計劃至2020年,城市建成區20%以上的面積達到海綿城市建設目標要求,70%以上的雨水得到有效控制,面源污染得到有效削減, 力爭海綿城市建設走在全省前列。
專家介紹,目前我國95%以上的城市都是快排模式,雨水落到硬化地面只能從管道里集中快排。強降雨一來感覺修 多粗的管道都不夠用,而許多嚴重缺水的城市卻讓70%的雨水白白流失。海綿城市中的建筑、道路、綠地、水系等,則可完成對雨水的吸納、滲蓄和緩釋,有效控 制雨水徑流,實現自然積存、滲透、凈化和再利用。為此,我市首次將雨水年徑流總量控制率作為規劃的剛性指標,明確水面率、下沉綠地率、透水地表面積比例、 雨水收集(利用)率等海綿城市建設的管控要求。
建海綿城市要有“海綿體”。我市將強化綠地系統調蓄雨水、凈化水體的功能,把綠地系統打造為城市重要的“海綿 體”。在此基礎上,優化完善城市公園、小游園、街頭綠地的雨水調蓄功能,結合周邊水系、道路、市政設施等,加強豎向設計的統籌,在消納自身徑流的同時,盡 可能為周邊區域提供雨水滯留和緩釋空間。城市道路建設將因地制宜設置溢流式雨水口、植草溝等多種方式,道路綠地配置雨水蓄滯通道、下凹式綠地等雨水調蓄設 施,增加綠地的雨水吸納力。
“政府投資新建的重點公共項目,應率先落實海綿城市建設要求。”市住建局有關負責人介紹,此類開發地塊將減少 硬質鋪裝、增加屋頂綠化、采用下沉式綠地。規劃用地面積2萬平方米以上的新建建筑,要求配套建設雨水收集利用設施。結合城中村、老新村改造計劃,同步考慮 海綿城市建設與排水設施能力建設,因地制宜推進棚戶區(危舊房)、易淹易澇舊小區的海綿化改造。同時,鼓勵和推廣建筑雨水收集利用和屋頂綠化技術應用,對 實施屋頂綠化的住宅建筑、公共建筑,按照《江蘇省城市居住區和單位綠化標準》的要求,折算相關綠地率。
從源頭減負,推進太湖治理和河道綜合整治,我市將采取岸坡生態化處理、濱水空間綜合利用等技術措施,延緩和降 低徑流峰值,凈化排入自然水體的雨水,控制初期雨水污染。嚴禁隨意填埋河道,新建項目一律不得違規占用水域,留足河道、湖泊、濱江地帶的管理和保護范圍, 非法擠占的應限期退出,確保城市建成區的水面積率不減少。