海綿城市的建設是解決我國水環境問題的客觀需求,但黃代放在調研中發現,各地在海綿城市建設中,問題不少。
“比如說急于求成。”黃代放說,很多城市在建設中突出局部工程作用,沒有向流域治理、城市水系統的綜合解決方案的面源或立體的治理方向發展。同時,建設過程中因資金落實、施工監管等緣故,不少具有城市個性的規劃被變更、縮減甚至停滯。此外,雖然海綿城市建設帶動了相關產業的發展,但發展分散重復,未能形成良性的產業鏈結構,低端產品過剩,高技術研究應用不足。
為此,黃代放建議:由國家行政主管部門主導,針對城市規模、南北區域特點,制定發展政策,注重海綿城市規劃的有效性和實用性,加強建設管理,重點考核進度完成情況;建立海綿城市創新發展專項基金,鼓勵科研院校及企事業單位開展高端應用方案、技術、產品的研究與研發,引導海綿城市建設過程中的各類產品研發、生產、應用,避免低水平重復研發和低技術產能過剩;鼓勵建設模式創新,特別是在吸引社會資本,推動PPP模式發展方面,制定相應的鼓勵政策和資金支持;構建基于互聯網及物聯網并形成水聯網的信息共享服務平臺,為海綿城市建設主管部門提供評價考核的專業支撐,通過評審考核,正確引導海綿城市建設,保障其有效性和實用性。