佛山將從管網(wǎng)建設(shè)、分散式污水處理設(shè)施建設(shè)、生態(tài)治理等多個(gè)方向努力，“圍剿”黑臭水體。3月3日，佛山召開(kāi)全市城市黑臭水體整治工作會(huì)議，就全市城市黑臭水體整治作出部署。會(huì)議要求，全市6條黑臭水體要逐一明確年度治理目標(biāo)和任務(wù)，快速落實(shí)整治。
佛山市副市長(zhǎng)趙海部署具體工作時(shí)要求，要設(shè)立黑臭水體涌長(zhǎng)責(zé)任制，各區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)作為黑臭水體涌長(zhǎng)，面向社會(huì)公布名單，在河岸明顯位置豎立公示牌，主動(dòng)接受公眾和社會(huì)監(jiān)督。
3年內(nèi)6條水體消除黑臭
據(jù)悉，國(guó)務(wù)院于去年頒布了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，提出“整治城市黑臭水體”，要求在2017年底前，地級(jí)及以上城市實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物、河岸無(wú)垃圾、無(wú)違法排污口，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體。
按照國(guó)家和省的要求，佛山去年底開(kāi)展了城市建成區(qū)黑臭水體排查，向社會(huì)公布了鄱陽(yáng)環(huán)村涌、三圣河、五勝涌、大棉涌、圍拳涌、英雄河共6條黑臭水體名單、相關(guān)責(zé)任人以及達(dá)標(biāo)期限，接受公眾監(jiān)督，2018年底前，這6條黑臭水體要全面消除黑臭。
這6條黑臭水體的污染原因多種多樣，生活污染是其中主要因素之一。以其中位于南海區(qū)桂城街道的三圣河為例，長(zhǎng)約7.7公里，屬輕度黑臭，流域污水管網(wǎng)尚未建設(shè)完善，主要污染源為生活污染。位于順德區(qū)樂(lè)從鎮(zhèn)的英雄河黑臭河段長(zhǎng)約1.6公里，屬輕度黑臭，主要污染來(lái)源是內(nèi)河涌和沿岸居民產(chǎn)生的生活污水和工業(yè)廢水。
會(huì)議通報(bào)了全市黑臭水體名單、水質(zhì)現(xiàn)狀以及整治方案編制進(jìn)展情況，并就全市城市黑臭水體整治作出部署。“加快城市黑臭水體綜合治理，是群眾的迫切愿望，6條黑臭水體要逐一明確年度治理目標(biāo)和任務(wù)，快速落實(shí)整治”趙海說(shuō)。
各區(qū)鎮(zhèn)將加大投資建二級(jí)管網(wǎng)
根據(jù)會(huì)議要求，城市污水管網(wǎng)收集將是佛山黑臭水體整治工作的重點(diǎn)，各區(qū)鎮(zhèn)要加大資金投入，全面推進(jìn)二級(jí)管網(wǎng)及其分支管網(wǎng)的建設(shè)，并加強(qiáng)精細(xì)化管理。
趙海表示，對(duì)于不能納入城市污水管網(wǎng)進(jìn)行集中處理的地區(qū)，要因地制宜推進(jìn)分散式污水處理設(shè)施建設(shè)。未來(lái)3年，佛山市要著力推進(jìn)分散式污水處理設(shè)施建設(shè)，各區(qū)政府作為責(zé)任主體，要科學(xué)制定實(shí)施計(jì)劃，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
會(huì)議還提出，各區(qū)要實(shí)施生態(tài)治理，通過(guò)活水、生態(tài)修復(fù)、岸線整治等措施，從水環(huán)境整治帶動(dòng)水景觀建設(shè)，進(jìn)而提升到水文化打造，展示水鄉(xiāng)風(fēng)韻。此外，佛山今年將繼續(xù)開(kāi)展100個(gè)村居的“一村一策”環(huán)境整治提升計(jì)劃，并要在上半年盡快召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的整治工作會(huì)議。
趙海在部署工作時(shí)要求，要設(shè)立黑臭水體涌長(zhǎng)責(zé)任制，各區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)作為黑臭水體涌長(zhǎng)，面向社會(huì)公布名單，在河岸明顯位置豎立公示牌，主動(dòng)接受公眾和社會(huì)監(jiān)督，涌長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施情況和河涌治理情況要納入“一崗雙責(zé)”考核范圍。
關(guān)注
建分散式生活污水處理設(shè)施 今后三年如何建
分散式生活污水處理設(shè)施建設(shè)，將是今后佛山應(yīng)對(duì)水污染的重要途徑。筆者從佛山市環(huán)保局獲悉，《佛山市分散式生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作方案（2016—2018年）（征求意見(jiàn)稿）》已于近期公布。
據(jù)悉，截至2015年底，佛山市通過(guò)衛(wèi)生村、健康村及生態(tài)村建設(shè)的推進(jìn)，生活污水粗放型排放情況已經(jīng)得到有效改善，但還存在部分行政村未鋪設(shè)污水支管，農(nóng)村生活污水直接進(jìn)入內(nèi)河涌，部分農(nóng)村生活污水處理工作相對(duì)滯后，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施對(duì)河涌水質(zhì)達(dá)標(biāo)有較大影響等問(wèn)題。
根據(jù)前述征求意見(jiàn)稿，為加快河涌水質(zhì)改善，繼續(xù)深入推進(jìn)水污染防治工作，佛山計(jì)劃于2016到2018年期間，著力推進(jìn)分散式生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作。
具體而言，該征求意見(jiàn)稿提出，具備污水管網(wǎng)工程建設(shè)條件并已有工程建設(shè)計(jì)劃的區(qū)域應(yīng)加快推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)工程，盡快實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋。
而對(duì)于2018年底前管網(wǎng)建設(shè)工程不能如期完工或管網(wǎng)延伸不到的地區(qū)，生活污水暫無(wú)法集中到污水處理廠的，將建設(shè)分散式生活污水處理設(shè)施，使污水實(shí)現(xiàn)生態(tài)化處理并達(dá)標(biāo)排放。
該征求意見(jiàn)稿提出，佛山市將實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”的財(cái)政補(bǔ)貼政策，明確分散式生活污水處理設(shè)施的責(zé)任主體和資金渠道，確保“建成一個(gè)、運(yùn)行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)”，持續(xù)改善河涌水環(huán)境質(zhì)量及農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
■小貼士
什么是分散式污水處理設(shè)施？
佛山市環(huán)保局工作人員介紹，分散式污水處理設(shè)施是相對(duì)于城市污水處理廠、大型污水收集管網(wǎng)等設(shè)施而言，成本較低、管理、操作較為簡(jiǎn)單的污水處理設(shè)施，主要在農(nóng)村、城郊等大型污水處理設(shè)施、管網(wǎng)覆蓋不到的片區(qū)，并且主要功能是針對(duì)生活污水。
■鏈接
6條臭涌“病”在哪里？
根據(jù)佛山市環(huán)保局介紹，6條黑臭水體中的鄱陽(yáng)環(huán)村涌位于禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道鄱陽(yáng)村，長(zhǎng)約2.71公里，屬輕度黑臭，主要污染源可能包括污水管網(wǎng)的破裂、堵塞、雨污混接導(dǎo)致的污染排放，以及河涌淤泥。
三圣河位于南海區(qū)桂城街道，起點(diǎn)位于南一路與東一涌交匯處，終點(diǎn)為三洲水閘，長(zhǎng)約7.7公里，屬輕度黑臭，流域污水管網(wǎng)尚未建設(shè)完善，主要污染源為生活污染。
五勝涌位于南海區(qū)桂城街道，起點(diǎn)位于南一路與洪滘涌交匯處，終點(diǎn)為五丫口水閘，長(zhǎng)約4.65公里，屬輕度黑臭，流域污水管網(wǎng)尚未建設(shè)完善，主要污染源為生活污染。
大棉涌位于三水區(qū)西南街道，西起北江邊的石基頭涵，東至西南涌邊的大棉電排站，長(zhǎng)約18.65公里，其中黑臭段長(zhǎng)約5.13公里，主要污染源為生活污染。
圍拳涌為秀麗河支流，位于高明區(qū)荷城舊城區(qū)與西江新城的交界處，長(zhǎng)約1.53公里，由于河涌淤塞加上生活污水排放、垃圾堆放，造成污水淤積，屬于輕度黑臭。
英雄河位于順德區(qū)樂(lè)從鎮(zhèn)，黑臭河段位于順德區(qū)樂(lè)從鎮(zhèn)環(huán)城北路與樂(lè)從大道間，長(zhǎng)約1.6公里，屬輕度黑臭，主要污染來(lái)源是內(nèi)河涌和沿岸居民產(chǎn)生的生活污水和工業(yè)廢水。
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