下大雨時吸水,干旱時再把水“吐”出來,使水源得以涵養、田園得以保存、生態得以循環,“就像一塊綠色的海綿,讓城市回歸自然。目前,銅川市各項條件已經具備,建議納入省級建設試點。”正在進行的省兩會上,來自銅川團的省人大代表王小云呼吁。
陜西省將選兩個城市作為試點
眼下,海綿城市建設正在全國推進,被各界看成減緩城市病、預防雨天城市看海的好辦法。2015年4月,我省的西咸新區入選首批“海綿城市”建設試點城市,成為全國16個試點城市之一。這意味著,西咸新區可以連續三年、每年獲得4億元的專項資金補助。6個月后,國務院辦公廳印發《關于推進海綿城市建設的指導意見》。
其中,明確指出,通過海綿城市建設,最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響,將70%的降雨就地消納和利用。就全國而言,兩個比較明確的目標是,到2020年,城市建成區20%以上的面積達到要求;到2030年,城市建成區80%以上的面積達到要求。
通過多半年的探索實踐,目前,西咸新區的低影響開發模式正在逐漸被推廣,以期實現“海綿城市”建設全覆蓋,為西北地區開展“海綿城市”建設提供樣本。就在不久前,我省也剛剛舉行了首屆海綿城市建設論壇,決定在全省選擇兩個城市作為海綿城市建設省級試點,每個市每年支持2000萬元,連續3年。有助于解決發展與水生態平衡問題
這個機會,銅川正在積極爭取。王小云說,銅川處在黃土高原邊緣地帶,是我國北方嚴重缺水的城市之一,氣候干旱,年降水量不均,全市水資源人均占有量是全國人均占有量的1/9,也遠低于陜西省人均占有量水平。“銅川提出建設海綿城市的新理念,是解決城市發展與水生態之間平衡問題的有益嘗試。”
王小云介紹,銅川市正處于發展建設快速發展期,近年來,為了保護好區域內的生態環境,在城市規劃、基礎設施建設乃至城市功能配套等建設方面,都嚴格遵循生態城市的建設要求進行,“最大限度地保護原有的河流、湖泊、濕地等水生態敏感區,維持城市開發前的自然水文特征。”
已建成多處“海綿體”
按照《城鎮排水與污水處理條例》和國務院辦公廳《關于推進海綿城市建設的指導意見》,結合編制銅川市“十三五”規劃,銅川市修編了城市排水(雨水)防澇綜合規劃、城市節水專項規劃及控制性詳細規劃等。同時,還組織人員前往西咸新區,學習他們關于海綿城市建設的經驗。
“在積極探索現代田園都市建設路子方面,銅川南市區已建成了大唐養生園、陽光帶狀公園、銅川植物園及玉皇閣水庫等‘海綿體’,耀州區錦陽新城已按海綿城市建設標準進行建設,對雨水進行收、凈、滲、蓄綜合利用。”王小云說。