28日,省政協十一屆四次會議舉行大會發言。“保護清江生態環境,推動流域綠色發展。”省政協委員、宜昌市政協主席李亞隆的發言引發廣泛關注。這也是他連續第四年作大會發言,將事關宜昌發展的重大話題,帶到政協會議上。
【調研】
清江下游水質總體下滑
清江是長江一級支流,湖北第二大長江支流。
從2013年起,宜昌市政協聯合武漢大學水利水電學院,對清江宜昌段進行了兩年多的聯合調研,基本摸清了清江宜昌段水環境現狀和主要污染源。
調研結果表明,清江下游宜昌段水質總體下滑,高壩洲庫區成為清江污染最為嚴重的斷面,對長江水環境構成了威脅。
李亞隆介紹,數據分析證明,影響清江宜昌段水生態的原因既有上游累計問題,也有本河段自生問題。宜昌河段的突出問題是網箱養殖。
【建議】
實施清江生態治理修復
李亞隆認為,實施清江生態治理修復迫在眉睫,建議以生態建設促進生態保護,以結構調整促進生產發展。
清江流經恩施和宜昌兩地7個縣市,建議盡快出臺保護清江的省級地方法規,為清江流域生態環境保護提供法治保障。
同時,由省政府領導擔任“河長”,宜昌、恩施及所屬縣市、鄉鎮政府負責人擔任所轄河段“河長”,明確分級責任。對沿江地區、特別是少數民族地區給予適當生態補償,以此推動精準扶貧。
取消高壩洲庫區網箱養殖,目前宜都、長陽兩地正在積極進行準備,力爭在2017年前完成。同時對隔河巖等上游的網箱養殖要進一步完善規劃,并嚴格執行和監管。
結合取消網箱養殖,在清江高壩洲庫區,建設以“國家柑橘主題公園”為特色的“紅花養生”基地、以東陽光“抗原抗體體檢中心”為特色的“宋山康養”基地、以“水上休閑體育和滑翔傘”為特色的“黃荊健身”基地、以養老地產為特色的“青林養老”“柳津養老”基地等,打造全國知名的康養目的地。目前,宜昌市已組織宜都市和長陽土家族自治縣共同編制了“清江生態康養實驗區”規劃。建議省政府將“清江生態旅游區”建設納入省“十三五”規劃,并批準調整相應的土地利用規劃。
實施生態保護和修復工程。提高沿江工業項目的環保門檻,在沿江建制集鎮建設污水處理廠,嚴禁沿江發展規模畜禽養殖,有效減少農業面源污染,實施清江防護林體系建設、水土流失及巖溶地區石漠化治理、退耕還林還草、水土保持、濕地生態保護修復等工程,增強水源涵養、水土保持等生態功能。