我們的城市，何時(shí)能實(shí)現(xiàn)“詩意的棲居”，如何才能讓生活更美好？
在今年的《政府工作報(bào)告》中，我省明確謀劃出抵達(dá)“詩意棲居”的實(shí)施路徑。《政府工作報(bào)告》指出：“全面開展‘城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年行動(dòng)’，加快城市新區(qū)功能完善和地下綜合管廊等建設(shè)，抓好海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。”
“海綿城市”如何建？我省正在積極行動(dòng)。1 月 27日，華西都市報(bào)記者從省政府辦公廳獲悉，我省正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），此舉意味著四川全面啟動(dòng)了海綿城市建設(shè)。
建/設(shè)/規(guī)/劃
海綿城市建設(shè) 首次梳理六大重點(diǎn)項(xiàng)目
此次《意見》明確了工作目標(biāo)，我省將重點(diǎn)抓好遂寧市國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)和5個(gè)地級城市、10個(gè)縣級城市省級海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，開展省級海綿城市項(xiàng)目示范。
從時(shí)間進(jìn)度表來看，計(jì)劃到2017年，全省形成一批可推廣、可復(fù)制的示范片區(qū)和項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)。到2020年，全省城市建成區(qū)20%以上的面積能達(dá)到將70%的降雨就地消納和利用的目標(biāo)。到2030年，全省城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到以上目標(biāo)。
此次《意見》對海綿型城鎮(zhèn)進(jìn)行了分門別類。按照加快海綿型城市新區(qū)建設(shè)、有序?qū)嵤┖＞d型舊城改造、著力抓好海綿型縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思路開展工作。
記者了解到，“意見”首次提出海綿城市建設(shè)的六大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。一是努力推進(jìn)海綿型建筑與住宅小區(qū)建設(shè)；二是抓好海綿型城市道路和廣場建設(shè)；三是強(qiáng)化海綿型公園綠地建設(shè)；四是扎實(shí)開展公共服務(wù)設(shè)施海綿體建設(shè)；五是加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)；六是抓好城市水系的保護(hù)和修復(fù)。
參與《意見》起草的省住建廳城建處調(diào)研員李明書談到，下一步將緊鑼密鼓組織我省各類城市申請省級試點(diǎn)工作，開展省級試點(diǎn)工作；同時(shí)我省將出臺省級海綿城市建設(shè)技術(shù)指南和評估標(biāo)準(zhǔn)的配套文件。他特別提醒，申報(bào)試點(diǎn)城市需注意突出亮點(diǎn)，我省將選擇不同類型的城市試點(diǎn)，以便試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)具有可復(fù)制性。
專家解讀
如何建海綿城市？
道路能透水 綠化帶盡可能吸水“現(xiàn)在我們的城市道路雖然用了透水的瀝青路面，但是路面下有20-30厘米厚的剛性防水結(jié)構(gòu)層，導(dǎo)致透水效果并不理想。這份《意見》就明確了盡量減少剛性防水結(jié)構(gòu)層，以增強(qiáng)消納自身雨水徑流的能力。”九三學(xué)社社員、給排水高級工程師張小平解讀，為什么遇到暴雨天氣，路面容易積水，嚴(yán)重的時(shí)候會產(chǎn)生內(nèi)澇？通俗地說是雨水太多流不贏。
在《意見》中，強(qiáng)調(diào)了道路的透水性。比如，新建城市道路的人行道應(yīng)采取透水鋪裝，非機(jī)動(dòng)車道、停車場和機(jī)動(dòng)車道可采用透水瀝青路面或透水水泥混凝土路面，增加透水性。停車場和步行系統(tǒng)等場地要大力推廣使用透水材料，盡量減少剛性防水結(jié)構(gòu)層。這樣雨水來了，在消納速度上可以有效的增加。
“我們傳統(tǒng)的雨水消納，是采用快排、直排做法，即天上下雨了，雨落到地上，流進(jìn)管網(wǎng)里。但是城市的管網(wǎng)因?yàn)槔吓f的原因，‘消化’雨水是有壓力的。同時(shí)雨水帶有泥沙、雜質(zhì)等，進(jìn)入管網(wǎng)排到河里，又產(chǎn)生了淤泥。因此我們需要綠化帶、淺草溝、濕地等過濾和消化雨水。”張小平介紹，《意見》提出的綠化帶并不是我們現(xiàn)在所見的，高于路面的綠化帶。為了吸納雨水，綠化帶、淺草溝需要低于路沿。這樣雨水下來后，一部分通過路面的滲透消解了，一部分進(jìn)入綠化帶、淺草溝和濕地，存蓄起來，剩下的排入管網(wǎng)。
張小平注意到，《意見》也明確的指導(dǎo)，海綿城市用于吸納雨水的綠化帶，需要選育和儲備適合本地生長、生態(tài)和景觀效益良好的水生植物或耐鹽、耐淹、耐污能力較強(qiáng)的植物。
海綿城市長啥樣？小雨不濕腳 屋頂有綠島
海綿城市，是一個(gè)熱詞，也是個(gè)新詞，不少市民會好奇為什么叫海綿城市？海綿城市到底長啥樣呢？
“海綿城市，其實(shí)是一種形象的表述，在國際通用術(shù)語為‘低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建’。也就是說，城市可以像海綿一樣，遇到有降雨時(shí)就地或就近吸收、存蓄、滲透、凈化徑流雨水，補(bǔ)充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán)，在干旱缺水時(shí)又將蓄存的水釋放出來并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動(dòng)更加‘自然。張小平通俗地解釋道：對于市民的直觀感受來講，就是遇上小雨天，不會擔(dān)心地面有積水，弄臟鞋子和衣服。而在干旱的季節(jié)，也不會覺得城市的溫度很高，空氣干燥。
張小平介紹，在海綿城市，建議有條件的屋頂均由植被覆蓋，這樣可以有效減少屋面徑流總量和徑流污染負(fù)荷，具有節(jié)能減排作用。房屋均建有地上地下的蓄水池或雨水罐，通過對雨水的及時(shí)儲存，可以有效削減汛期峰值流量，同時(shí)也提升的雨水的循環(huán)利用。
此外，綠地不再是單一的景觀，也不是設(shè)置在高于路面的位置，而是采用下沉式的布置。將普通綠地下沉一定深度，周邊的雨水更宜分散進(jìn)入下沉綠地，從而實(shí)現(xiàn)滯留收集雨水目的。
形象地說，整個(gè)城市就像一塊海綿，下大雨時(shí)就吸水，干旱時(shí)就把吸收的水再吐出來。城市河流、湖泊和地下水系統(tǒng)的污染防治將與生態(tài)修復(fù)結(jié)合起來，讓城市形成一個(gè)相互連通的生態(tài)圈，以有效地防止出現(xiàn)城市內(nèi)澇，城市水循環(huán)系統(tǒng)失衡等問題的出現(xiàn)。
形象說海綿城市
形象地說，整個(gè)城市就像一塊海綿，下大雨時(shí)就吸水，干旱時(shí)就把吸收的水再吐出來。城市河流、湖泊和地下水系統(tǒng)的污染防治將與生態(tài)修復(fù)結(jié)合起來，讓城市形成一個(gè)相互連通的生態(tài)圈，以有效地防止出現(xiàn)城市內(nèi)澇，城市水循環(huán)系統(tǒng)失衡等問題的出現(xiàn)。
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