預(yù)計(jì)到2017年底，中心城和新城建成區(qū)可消除黑臭水體。北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組在市十四屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上，作了關(guān)于檢查《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《北京市水污染防治條例》、《北京市河湖保護(hù)管理?xiàng)l例》實(shí)施情況的報(bào)告。
報(bào)告中提到，預(yù)計(jì)到2017年，將在城鄉(xiāng)接合部解決128個(gè)保留村和難以拆遷村莊、1000個(gè)排污口、13個(gè)保障房項(xiàng)目的污水收集與處理問題。預(yù)計(jì)到2019年，中心城、新城、建制鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到98%、93%和83%；到2020年污泥100%無害化處理；到2030年水環(huán)境總體改善、水生態(tài)初步恢復(fù)。
》問題
中心城黑臭水體九成在城鄉(xiāng)接合部
執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，目前北京污水直排量大。全市夏季日直排污水量仍約100萬噸。此外，城鄉(xiāng)接合部黑臭水體集中，占中心城的90%。
報(bào)告分析，污水管網(wǎng)收集率區(qū)域差距大。其中，中心城建成區(qū)污水收集率99%，而在城鄉(xiāng)接合部只有33%，海淀山后和豐臺(tái)河西更低，11個(gè)新城規(guī)劃區(qū)污水收集率58%，剩余農(nóng)村地區(qū)實(shí)際20%左右。
本市河湖水質(zhì)堪憂。劣五類水質(zhì)河流占監(jiān)測長度的45.8%，湖泊占監(jiān)測水面的40%。2010年至今，北運(yùn)河主要污染物指標(biāo)逐年上升，清河、涼水河、通惠河等主要河流枯水期、平水期、豐水期均為劣五類水質(zhì)。
檢查發(fā)現(xiàn)，污泥無害化處理率低，為23%左右。
通州潞城百余企業(yè)污水直排北運(yùn)河
檢查中發(fā)現(xiàn)，通州潞城鎮(zhèn)七級(jí)村聚集百余家印染、制藥、食品等污染企業(yè)，每天大量污水直排村內(nèi)河道，匯入北運(yùn)河。
同時(shí)，北運(yùn)河等河流沿河的周邊村、水源地村、民俗旅游村和養(yǎng)殖村對(duì)河道污染直接，北運(yùn)河污染物1/3來自兩岸村莊。占地表水源保護(hù)區(qū)和地下水源防護(hù)補(bǔ)給區(qū)70%的村莊沒有污水處理設(shè)施。市級(jí)民俗旅游村35%沒有治污設(shè)施，其他民俗村和分散接待戶比重更低。通州區(qū)沿河一千米范圍內(nèi)27個(gè)養(yǎng)殖場污水直排。
》建議
適時(shí)提高居民污水處理費(fèi)
市人大常委會(huì)副主任柳紀(jì)綱報(bào)告中提出，建議逐步將污水處理標(biāo)準(zhǔn)提高至地標(biāo)A類即地標(biāo)水三類水平。
報(bào)告建議，以政府購買服務(wù)等形式，實(shí)現(xiàn)污水處理廠市場化運(yùn)行，適時(shí)提高居民污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，使其有效覆蓋處理成本，改革征收方式，在農(nóng)村試點(diǎn)征收。堅(jiān)持排污水平與排污費(fèi)掛鉤的政府方向，約束排污大戶，提高普通市民的限排責(zé)任。
同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)向公眾通報(bào)黑臭水體名錄及污染、監(jiān)測和排污信息，在污水口設(shè)立責(zé)任人標(biāo)牌，加強(qiáng)小區(qū)排污監(jiān)管，環(huán)保不合格、污水無處理不予交付許可。
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