在國家強力推進(jìn)污染治理的大背景下,我省水污染治理投資再出現(xiàn)大幅增長。近日,國家發(fā)改委發(fā)布18個省市2015年重點流域水污染治理投資計劃,整體投資金額達(dá)到264.89億元。而在這份投資計劃中,我省的投資額遠(yuǎn)高于多數(shù)省份,達(dá)到54.33億元,新增污水處理規(guī)模也突破了115萬噸/日。
“這么高的投資額,是一種決心的表達(dá),也是為‘十三五’計劃中水污染治理做鋪墊。”一位水污染治理行業(yè)人士陳先生稱,此次投資計劃,是環(huán)保政策的一次落實,而在大氣、水、土壤三大主要污染防治類別中,水污染治理領(lǐng)域的市場已較為成熟。“我省已有多地推進(jìn)民資進(jìn)入水污染處理領(lǐng)域,隨著此次投資的帶動以及相關(guān)環(huán)境治理政策紅利的釋放,水污染防治領(lǐng)域也將迎來更大的發(fā)展空間。”
據(jù)了解,此次的水污染治理計劃,主要涉及污水處理、污水改造、中水回用、管網(wǎng)建設(shè)、垃圾處理等項目,計劃資金將主要用于引導(dǎo)作用,推進(jìn)民資入股合作的PPP項目。陳先生表示,在此次的發(fā)改委投資中,中央財政支持金額僅為47億元,占總投資規(guī)模的1/5不到。因此推進(jìn)PPP模式,可以有效減輕地方財政壓力,也能將社會資本引入到基礎(chǔ)投資領(lǐng)域,共同來解決水污染治理的問題。
在水污染投資幅度加大的同時,水污染防治的巨大市場也在不斷開啟。商丘市一縣級市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主任表示,目前我省污水處理廠、污水治理項目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中推進(jìn)比較順利,綜合效果較好。但他也表示,水污染處理帶有一定的公益性特點,但很多地區(qū)在推進(jìn)時并不能很好地將其與普通混合合作項目區(qū)分,這降低了企業(yè)參與的積極性,甚至出現(xiàn)參與企業(yè)難以盈利的情況。
“政策只是一方面,更重要的是調(diào)動地方與資本合作的積極性。”陳先生認(rèn)為,在地方推進(jìn)上,可以根據(jù)處理方式和規(guī)模進(jìn)行重點補助,一些具有樣本性的合作甚至可以采取模板復(fù)制的辦法來進(jìn)行推廣。“而在一些難有收益的水污染防治項目上,可以通過多種方式加大對于民資的滲透和支持,保證其運轉(zhuǎn)能力,從而帶動水污染治理全產(chǎn)業(yè)的積極合作與提速。”