湛江目前正在積極爭取進入國家第二批“海綿城市”以及“地下綜合管廊城市”建設試點。近些年來,逢雨必澇逐漸演變為我國大部分城市的痼疾,城里“看海”已然成為常景。要改變“城中看海”不僅僅是管道擴容這么簡單,而是要立足城市整體功能,突出生態特性,致力于城市建設的系統化和標準化,意味著我們要改變過去‘橋歸橋、路歸路’的工程化城市建設模式。建設海綿城市,讓城市像海綿一樣學會“呼吸”,那么“逢雨必澇”痼疾,有望得到解決。
湛江為亞熱帶季風氣候區,表現為旱季長,雨水集中。徐聞、雷州、遂溪三地雨水相對較少。我市降水量時空分布不均,降水量年內分布極不均勻,降雨量主要集中在6-9月,占年降雨量的80%以上。10月份以后至次年3月降水量很小。目前我們湛江和我國大部分城市一樣,城市建設都是快排模式,處處是硬化路面。每逢大雨,主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施來排水,以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規劃設計理念,往往造成逢雨必澇,旱澇急轉。因此,往往強降雨一來,就感覺修多大的管道都不夠用,而且許多嚴重缺水的城市就這么讓雨水白白流失了。這說明我們城市排澇抗旱的思路必須調整,把雨水這個“包袱”變成旱季解渴的“財富”。建設海綿城市,在遇到暴雨時能夠就地或者就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水,補充地下水、調節水循環。在城市干旱缺水時有條件將蓄存的水釋放出來,并加以利用,從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。
建設海綿城市,政府要扮演好“決策者”和“指揮者”角色。統籌協調規劃、國土、排水、道路、交通、園林等職能部門,充分發揮城市總體規劃的引領作用,因地制宜確定海綿城市。社會公眾要做海綿城市建設的“支持者”、“參與者”。 社會公眾可因地制宜“創造”各類低影響開發的新模式、新技術,如在房前屋后建設各類雨水花園、綠色陽臺、微型濕地、屋頂菜園,建設成千上萬的“海綿社區”、“海綿校園”、“海綿公園”。大力加強宣傳教育和引導,在全社會普及海綿城市和低影響開發的理念,讓海綿城市建設蔚然成風,成為一種自發、自覺、自愿的行為。