★對話人物:西寧市排水公司總經理 王躍
★對話記者:吳亞春
西寧市還沒到內澇程度
記者:最近的下雨使西寧變“水城”,這是內澇嗎?
王躍:嚴格說,這不是內澇。西寧市最近出現的只能說是積水。我們平常說的內澇指由于強降水或連續性降水超過城市排水能力致使城市內產生積水災害的現象。就目前而言,遇到暴雨,西寧市部分區域雖然有積水,但車輛和行人都可出行,還沒有到內澇的程度。
西寧市市政排水管網
已達1070公里
記者:目前西寧市排水系統的設計標準是否都偏低?
王躍:目前,西寧市市政排水管網已達1070公里,老城區部分建設于上世紀六七十年代的陶瓷、水泥等多種材質的小管徑排水管道仍在“服役”。近幾年新建及改造的排水管網均按照國家《室外排水設計規范》標準進行管網設計、材質選擇,不存在設計標準偏低的問題。
2011年以來已投資16.6億元
記者:每年雨季來臨,城市都容易積水。這是不是意味著城市排澇的應急管理能力存在短板?
王躍:目前,西寧市排水管網系統建設根據城市排水規劃,依托城市道路建設、舊城改造、新城區開發同步進行。主要實施了湟水河、南川河、北川河兩岸截污納污工程,有計劃地建設了城市箱涵和截污管道;開展了部分主城區老舊管網雨污分流改造、積水點改造及污水處理廠提標、污水提升泵站建設等工作,提高了城市排水管網覆蓋面和收集處理率。全市排水管網及配套設施建設自2011年以來,已累計投資16.6億元,超出了2011年前10年的投資總和。除工程措施外,加大日常維護力度。
每年雨季來臨前,按照市政府防汛工作安排,結合西寧市的排水現狀和存在的問題,我們都會就防汛工作進行詳細安排部署:從3月中旬開始,就開展了為期100天的春季清淤工作,主要對城市轄區內的所有排水管網進行了全面清淤疏通;修訂完善《防汛排澇搶險預案》,強化防汛搶險隊伍;開展防汛應急模擬演練,提高職工的防汛意識和現場處置能力;對防汛需要的車輛、發電機、水泵等設備和所需物資進行儲備,同時加強防汛工作領導和24小時值班制度。多措并舉,加強城市防澇和排澇能力。
積水原因:排水管網滿負荷運載
記者:那么西寧市雨天易積水的原因是什么?
王躍:城市排水管網管徑在設計時,主要參考地區全年降水量平均值進行設計,設計標準受資金、時間及地下管網布局限制,加之城市建設步伐加快,西寧的工廠、園區、高層住宅樓、商鋪、人口都在不斷增加,城市排污量增多,導致排水管網滿負荷運載。特別是在暴雨天氣,短時間的強降雨,易造成部分老城區部分路段積水。
今年西寧降水量
與往年同期相比偏多七成
記者:為什么今年城市的積水現象比往年多?
王躍:隨著氣候變化,西寧市遭遇強降雨的天氣比較頻繁。據青海省氣象局7月16日提供的數據顯示,西寧降水量與往年同期相比偏多七成,這是主要原因。
這些地段下雨天要小心
記者:西寧市哪些地段最易雨天積水?
王躍:今年8月1日的強降雨,降雨量達到了37毫米。由于降雨持續時間較長、降水過于集中,加上地勢等原因,造成市區八一路省公安廳附近、康樂十字、互助路三毛廠、南川東路八中段、海晏路、東稍門、小橋十字、朝陽東路等多處路段短時間嚴重積水。
記者:為何這些地段抵擋不住暴雨?
王躍:主要原因有以下幾方面:一是這些路段地勢較低,易形成積水,并且西寧市西高東低,排水管網均以地勢進行敷設,造成匯集到該處主管網時,瞬間流量過大,造成積水。二是排水管徑不夠大。暴雨后,市政管網飽和,超負荷運行。三是部分管網還存在雨污合流的現象,強降雨或持續降雨時,雨水無法短時間內排除,容易形成積水。四是個別施工單位及市民的不文明行為,私接亂排或向排水井內傾倒垃圾、泔水等,油污長期附著管壁造成管徑變小,造成雨水箅子或排水管網堵塞,遇強降雨天氣時管道無法滿負荷工作,導致下水不暢;五是城市地面硬化及城市綠化面積較少,地面滲水能力大幅減弱,城區雨水全部匯集到排水管網中,造成管網負荷過高。
將實施一批重點工程減少積水
記者:西寧市民都希望能夠早一點擺脫一下雨就“看海”的情形。下一步有何措施?
王躍:就暴雨積水問題,排水公司根據積水路段的實際情況,相應地制定了一系列措施:一是根據今年暴雨積水情況,進一步細化和修訂防汛應急預案,強化防汛應急隊伍;二是加強24小時值班制度,密切關注氣象信息,做好防汛排澇準備;三是對易積水的幾條道路進行全程監控,安排專人負責,加強巡查,一旦出現雨情,提前打開易積水路段的排水井,防止大面積積水;四是加強積水點的改造力度,2012年以來已投資4000萬元,對五一路、七一路、小橋大街等20個路段實施了積水點改造工程,工程的實施有效緩解了以上路段排水不暢、大面積積水和群眾出行困難的問題。
下一步,我們將針對小橋十字、互助路三毛廠段、寧大路、南川東路八中段、泉灣路等積水點,制定實施方案,利用工程措施,徹底解決以上路段積水問題;同時,及時更換重點低洼地段排水井防洪、防漂移井蓋,有效保障汛期排水設施安全和市民出行安全;五是繼續加大城市排水設施建設力度。圍繞《西寧市城市排水專項規劃》,創新思路,從城市片區治理開發、城市排水安全等多角度、多層面落實排水設施項目。重點實施好西寧市排水管網重點內澇和重點清疏改造、城西片區排水管網改造及城市排水管網改造(城北、城中、城東區排水管網改擴建)、北川片區綜合管廊、市第六污水處理廠、市第四污水處理廠擴能等工程;六是加強防汛聯動機制,提高防汛排澇能力。在暴雨降臨時,市、區各級防汛指揮部成員單位應及時到位,相互協作,按各自的分工職責,加強排澇工作,從而減少積水現象。
應對嚴重積水要群策群力
記者:城市嚴重積水時,市民應如何應對?
王躍:平日里,市民不要將垃圾、雜物等丟入下水道,以防堵塞及暴雨時積水成災;各相關部門及小區物業等,要加強自建排水設施的養護管理,確保各小區排水管網暢通,避免暴雨積水現象;行人及車輛盡可能繞過積水嚴重地段,在積水中行走要注意觀察,防止行人及車輛跌入窨井及坑、洞;沿街商鋪及小區物業等在暴雨時,應將門前或附近的雨水箅子及時開啟,避免嚴重積水現象。