眼下,正值第二十一屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會期間,許多從全國各地匯集而來的客商閑暇時(shí),很愿意去走一走甘肅省蘭州市的黃河風(fēng)情線。而越來越多的蘭州人,開始向客人們介紹起了第二風(fēng)情線——南河道。
7月的南河道,水量豐沛,生機(jī)盎然。與大家熟知的蘭州黃河風(fēng)情線相比,也許少了些氣勢。然而,這條河道和蘭州的歷史息息相關(guān),和蘭州的城市演變息息相關(guān),和蘭州人的生活息息相關(guān),這條河道承載了蘭州人的回憶、決心和夢想。
要知道,這條南河道,曾經(jīng)還有過許多別名:污水溝、黑臭河、龍須溝……
南河道的大規(guī)模治理,始于上世紀(jì)的90年代。全長8.24公里,累計(jì)耗資超過10億元,歷時(shí)20多年。難怪有人說,治理南河道,絕不僅僅是治理一條河道那么簡單。
城市發(fā)展,南河水質(zhì)“變黑”
南河道西起現(xiàn)今的平沙落雁,東至南面灘黃河入口處,全長8.24公里,將整個(gè)雁灘與城市分隔開來,被人們譽(yù)為“南河故道”或“南河”。
據(jù)說,歷史上南河水面最寬處達(dá)到200米,流量很大,與黃河主干道“有一拼”。河道兩邊是田園風(fēng)光。聽老人們說,在戰(zhàn)爭時(shí)期,因?yàn)槟虾拥赖乃畡莶恍。瑩踝×笋R步芳的逃兵,這讓雁灘的百姓躲過了一場浩劫。
從上世紀(jì)70年代起,南河道就開始了一段“黑歷史”。
先是斷水造田,活水變成了死水。隨著城市的快速發(fā)展,南河道沿岸高污染的小工廠、棚戶加工作坊,聚集起了高密度的居住區(qū)。2005年排查時(shí)發(fā)現(xiàn),短短8公里長的南河道上,分布了大大小小110多個(gè)工業(yè)、生活排污口,再加上大量垃圾場、豬圈、旱廁等,導(dǎo)致南河污水橫流、臭氣熏天、蚊蠅肆虐。
20多年來都供職于南河疏浚工程管理辦公室的工程師魏清河,談起那時(shí)的南河道時(shí)仍然心有余悸:“那個(gè)水,拿毛筆蘸起來就能寫字了。”
面對環(huán)境極度惡化、百姓觸景生怨的局面,南河道“治理疏浚、開河引水”綜合整治工作被提上日程。
疏浚河道,清理沿岸工廠
上世紀(jì)90年代初,蘭州市對南河道全線及進(jìn)水口上游黃河灘涂實(shí)施疏浚,清挖淤泥砂石25萬立方米,河道改線3處,新建正式橋梁3座。斷流多年的黃河水重新流進(jìn)南河道,污水得到稀釋凈化,環(huán)境初步改善。
這是治污戰(zhàn)役的第一階段,雖然收到了一定效果,但令人痛心的是,隨后的1997年~2004年,南河道除了局部清淤和渠首拓建之外,其他工程一律停工,南河道污染狀況又開始持續(xù)惡化,水質(zhì)在感官上并沒有改善。而對于排污者來說,他們不用再擔(dān)心污水淤積漫出河道,排污行為就更加肆無忌憚了。
2005年,居民的怨聲載道、新聞媒體的持續(xù)關(guān)注,將南河道問題再次擺上社會的焦點(diǎn)位置。于是,南河道的治理工作又一次拉開序幕。
沿線排污的小工廠、小作坊幾乎全部關(guān)停,涉及12個(gè)行政村、486畝土地的征地拆遷工作也按時(shí)完成,累計(jì)拆除各類建筑構(gòu)筑物13.6萬平方米。
此外,蘭州城投牽頭、軍地共建的河道工程,為南河道基建工作有序開展提供了保障。這一時(shí)期,共清運(yùn)垃圾和淤泥85.2萬立方米、修砌河道8.24公里,兩岸道路全線貫通,建成橋梁18座、取水泵站兩座、渠首閘門1座、臨河游覽道9.37公里、護(hù)欄19.07公里。施工的同時(shí),綠色植被的培養(yǎng)也被排進(jìn)了日程。
治污截流,建設(shè)污水管網(wǎng)
2010年,盡管還殘存著一些排污口,但一條承載了無數(shù)人期盼的風(fēng)情線呈現(xiàn)在了蘭州版圖上,城市形象為之一靚,環(huán)境品位得以提升。
這是南河道治理的攻堅(jiān)期。
這一次,遺留下來的排污口成為居民和媒體新的關(guān)注點(diǎn),如何能根治排污,是2010年以后南河道治理的重點(diǎn)。
據(jù)了解,蘭州市于2009年~2013年實(shí)施了城區(qū)污水全收集管網(wǎng)建設(shè)工程,但這項(xiàng)工程并未覆蓋到地理位置相對“較偏”的雁灘地區(qū),南河道一線污水管網(wǎng)普及率依舊較低。經(jīng)現(xiàn)場排查,南河道殘存了53個(gè)排放口,其中,雨水排放口30個(gè),雨污混流口23個(gè)。
從2013年開始,南河道的治理就沖著這23個(gè)排污口的封堵截流和雁灘污水管網(wǎng)完善兩大任務(wù)開始。
這一時(shí)期,對南河道的排污口的投訴和舉報(bào),搶占了諸多都市媒體的版面。眾多的聲音表達(dá)了同一個(gè)思想:南河道排污問題必須得到根治。
為改善和保障黃河蘭州段水體環(huán)境,解決群眾關(guān)心問題,2014年11月,甘肅省省長劉偉平批示:“城關(guān)區(qū)南河道污水收集管網(wǎng)限期完成建設(shè)任務(wù),排污口要嚴(yán)格依法管控。”
按照這一要求,蘭州市政府改變了之前“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”、發(fā)現(xiàn)一處解決一處的模式,開啟了雁灘地區(qū)污水管網(wǎng)完善及南河道截流工程,并將其列入了省政府節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目。
首先是排污口封堵截流。根據(jù)不同排污口的實(shí)際情況,蘭州市采用了直接開挖、鋪設(shè)管道施工、加設(shè)特殊井室倒逼疏導(dǎo)等不同截流方式,于2014年年底,完成了23處排污口的封堵截流。
其次是污水管網(wǎng)完善。按照蘭州市雁灘地區(qū)污水管網(wǎng)完善工程項(xiàng)目規(guī)定,2015年年內(nèi),南河道沿線將增設(shè)污水管道約3.33公里,截流連接管兩公里,將雁灘片區(qū)含南河道區(qū)域污水全部接入雁兒灣污水處理廠進(jìn)行處理。
目前,污水管網(wǎng)完善工程正在有序進(jìn)行中。工程的順利實(shí)施,不但可以進(jìn)一步完善蘭州市的市政配套設(shè)施建設(shè),解決城區(qū)內(nèi)個(gè)別地方的污水出路問題,鞏固水環(huán)境治理成果,還可以提高中心城區(qū)內(nèi)的防洪能力,實(shí)現(xiàn)蘭州市雨污分流的目標(biāo)。
蘭州市住建局人事處副處長王興鵬在接受采訪時(shí)表示:“這兩項(xiàng)工程與市城投公司正在實(shí)施的雁灘605#、607#路污水管網(wǎng)建設(shè)工程完成后,將有效解決雁灘黃河段的排污口治理問題。經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益都顯著,對根本改善黃河蘭州段水污染局面,完善蘭州市城市排水系統(tǒng),改善蘭州市城區(qū)的綜合環(huán)境質(zhì)量,都有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。”
水質(zhì)改善,贏得市民褒獎(jiǎng)
從開始治理南河道以來,蘭州人就習(xí)慣了這樣的消息:南河道某某位置又有排污口排污;南河道某某位置水里有垃圾或是油污……一方面,大家都在給南河道挑毛病,另一方面,越來越多的人關(guān)注南河道,希望南河道越來越好。
今年4月9日,南河道萬泉加油站東北側(cè)有一處油類滲漏點(diǎn),因?yàn)楸姸嗳说年P(guān)注,被及早發(fā)現(xiàn),并迅速得到安全處置。
家住欣欣茗園1號樓的金阿姨說,距離自家樓不足百米的南河道一度以來是他們心里的隱痛,甚至有時(shí)家人還會為曾買了這個(gè)地段的房子拌上幾句嘴。現(xiàn)在這里可成了塊“風(fēng)水寶地”。“好日子還在后頭呢。”
2015年,基本實(shí)現(xiàn)了“通、流、綠、美”的南河道贏得了市民們的褒獎(jiǎng),但面臨的問題仍然備受關(guān)注。比如,冬季枯水期,南河道依舊會斷流,不僅導(dǎo)致景觀破壞,還會因?yàn)殪o水的腐敗變質(zhì)產(chǎn)生二次污染。
原來,南河道的進(jìn)水口在蘭州水車博覽園的水車渠,這里的河床比黃河干流河床要高出0.6m。冬季枯水期,黃河干道水量減少,河床較高的部分區(qū)域露出水面形成沙洲。在水車渠上游500米處,黃河水一分為二,其中水流較小的一支進(jìn)不了南河道。
盡管這些年政府花了大力氣治理,但在每年11月底到次年的4月,還是要面臨斷流和二次污染的尷尬。
魏清河說,經(jīng)過論證,只要將水車渠壩向上游延伸300米,“繞道”的黃河水就可以部分進(jìn)入南河道,可以將南河道的斷水期縮短至兩個(gè)月;若延伸500米,基本上可以解決南河道斷流問題,順道也解決了冬季水車不轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀。據(jù)了解,這一舉措是得到過政府、城投、建委和蘭州交大四方論證過的。
其實(shí),在斷流之外,南河道還面臨著河底淤泥聚集的問題。魏清河介紹說:“下游的3公里,淤泥深度達(dá)到兩米,其他河段也在0.5米~1米之間。”要清淤,工程量大不說,由于技術(shù)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的限制,清淤可能會引發(fā)次生污染。“至少近年來,南河道的淤泥沒有繼續(xù)加深,達(dá)到了一個(gè)自然的平衡狀態(tài)。目前我們正在多方咨詢,需求切實(shí)可行的辦法。”他說。