作為國務(wù)院明確唯一建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)的國家級新區(qū),貴州貴安新區(qū)在全國130多個城市的激烈角逐中,成功入圍全國首批16個海綿城市建設(shè)試點之一,成為貴安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式、引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)先行示范的重大標志之一。
立足綠色崛起的發(fā)展理念,貴安新區(qū)堅持以集約、綠色、低碳、智慧的山水田園生態(tài)新城為目標,率先在開發(fā)中采取低沖擊開發(fā)模式和探尋海綿城市建設(shè)新路徑,努力走出一條新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化“五化”融合發(fā)展的綠色趕超新路子。
以天然“海綿體”打造“東方瑞士”
擁有天然“海綿體”、建立了一體化的海綿城市體制機制、已融入海綿城市理念的規(guī)劃建設(shè)、管理體制和開發(fā)模式的創(chuàng)新,這是貴安新區(qū)具備的四大優(yōu)勢,也成為其建設(shè)“海綿城市”良好的“先天條件”。
區(qū)域內(nèi)有109條中小河流、5個主要水源湖庫,濕地面積占24%,地表河流域面積占80%。貴安新區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)“海綿城市”提供了必需的“海綿體”。堅持綠色發(fā)展,貴安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中早就融入了“海綿城市”的理念。
高起點規(guī)劃,高標準建設(shè)。新區(qū)注重山地特色和傳承歷史文脈,采用組團式空間布局,積極探索一條山水城融合、產(chǎn)城景互動、文化特風貌新、生態(tài)美百姓富的山地特色新型城鎮(zhèn)化道路,精心打造山川、湖泊、綠廊與城鎮(zhèn)完美組成的山水田園生態(tài)城市,努力建成詩意般棲居的“東方瑞士”。
以自然之力率先示范貴安樣本
據(jù)了解,貴安新區(qū)“海綿城市”示范區(qū)位于新區(qū)中心區(qū),項目規(guī)劃面積19.1平方公里。3年內(nèi),新區(qū)將面向公共建筑、房開、濕地公園、綜合治理等8大類,實施67個配套項目,并同步建立海綿城市信息化管控平臺,實現(xiàn)海綿城市智慧化管理。
貴安新區(qū)“海綿城市”試點建設(shè)總投資約46.7億元,資金需求巨大,預(yù)計社會資本投入30億元,占比高達63.8%。為破解資金難題,貴安新區(qū)大力探索創(chuàng)新企業(yè)化、市場化融資開發(fā)模式,逐步推廣以PPP模式、各類基金直接投資等為主的債權(quán)性投資模式。同時還進一步優(yōu)化實施項目PPP合作協(xié)議,引導(dǎo)更多社會資金投入,爭取獲得國家10%的補助基數(shù)獎勵。
圍繞“打造全國海綿城市貴安樣本”的目標,貴安新區(qū)將率先探索建設(shè)“全國首個規(guī)劃建設(shè)運營管理考核一體化的海綿城市示范區(qū)、全國首個建設(shè)前后徑流量不增加的國家級示范區(qū)、全國首個制定城市開發(fā)徑流排放管理和收費制度的國家級示范區(qū)”,重點實施封山育林、生態(tài)修復(fù)、水源保護、水源涵養(yǎng)“四大工程”,將“滲”“滯”“蓄”“凈”“用”“排”措施落實到試點項目498個地塊內(nèi),真正實現(xiàn)“自然積存、自然滲透、自然凈化”,為國家海綿城市建設(shè)提供示范意義。
在這里,綠色發(fā)展的理念隨處可見。一般城市建設(shè)常規(guī)只鋪設(shè)雨水、污水、供水、煤氣天然氣和電信五條管線,而貴安新區(qū)增加鋪設(shè)再生水管線,首創(chuàng)“城市再生水循環(huán)利用系統(tǒng)”,可節(jié)約水資源、減少尾水外排,能滿足新區(qū)綠化、景觀、施工等領(lǐng)域及部分工業(yè)的大量用水需求;日供水量20萬立方米的一座水廠建成后可同時提供直飲水,城市建設(shè)全面鋪設(shè)生態(tài)環(huán)保透水磚……
綠色發(fā)展,正在改變著新區(qū)人的生活品質(zhì),提高著新區(qū)人的幸福指數(shù)。
未來,這里將崛起一座會呼吸的生態(tài)新城,成為國家新型海綿城市建設(shè)的新樣本。