作為廣東省人大常委會連續多年督查的重點,石馬河流域污染整治進展一直備受關注。6月1日,筆者從東莞市環保局獲悉,經過最近數年的綜合整治,石馬河流域內已累計關停重污染企業35家,流域內多條內河涌已得到有效整治。預計橋頭等5家污水處理廠完成改擴建后,石馬河流域污水處理能力將在現有基礎上提升30.7%。
8條內河涌不再發黑發臭
位于鳳崗鎮中部的黃洞河是一條典型的內河涌,全長3.88公里,發源于黃洞水庫溢洪道,流經黃洞村匯入雁田水,所流經的區域遍及居民區和工業廠房。由于長期缺乏有效的綜合整治,這里曾經發黑發臭的水質時常讓途經者不得不掩面繞行。
5月30日,當督導組前往鳳崗督導石馬河流域整治進展時,這里已經換了番模樣,油墨狀的渾濁污水已經被泛著黃土色彩的流水所取代,站在河涌旁,也沒有聞到以往令人作嘔的臭味。鳳崗環保分局一名相關負責人表示,這一切的變化都得歸功于該鎮在2014年對黃洞河開展的綜合整治。據介紹,整個整治工作分清淤、工程建設兩部分,鳳崗先是投入資金94.9萬元,對黃洞河全線3.88公里進行清淤,清除淤泥量4800立方米,清除雜草面積6793平方米,其次工程改建,鳳崗先后投資78.8萬元,拆除了三座橋梁,并新建兩座橋梁、截污井一座、明渠加建蓋板60米。
“從2013年開始,市里面便要求在石馬河流域內各鎮全面啟動內河涌綜合整治工程,要求各鎮每年至少完成一條內河涌整治任務,盡快實現水質不黑不臭,兩岸景觀明顯改善。”據市環保局一名相關負責人透露,2013年以來,石馬河整治流域內已累計完成8條內河涌的整治,累計長達17公里。其中,樟木頭鎮更是創新治水模式,引進市場機制,推進官倉河綜合整治,由鎮政府提供土地使用權及相關服務,相關企業出資整治水污染并在河道兩邊建設休閑、購物街區。
近兩年審批涉水項目為零
石馬河在東莞境內長達76公里,流經東莞鳳崗、塘廈、清溪、樟木頭、謝崗、常平、橋頭七鎮,在橋頭接納潼湖水后匯入東江。流經區域之廣、程度之復雜,注定石馬河污染整治需要從源頭排污、污水處理、環境整治等領域同時下功夫。在這其中,嚴管源頭排污、實施流域限批發揮著至關重要的作用。
據統計,僅2010年至2012年,流域便共拒批涉水排放大項目15個,拒批的項目涉及投資金額近27億元、年產值超過35億元。2013年以來,石馬河流域實施限批,兩年共審批不涉水項目4000余項,涉水項目0項。
在淘汰重污染企業方面,環保部門也不斷積極推動流域落后重污染企業關停淘汰,對不進入園區且達不到規定要求的電鍍企業依法關停。統計數據顯示,2011年以來,流域共關停了35家重污染企業,超額完成省下達的關停任務;另外,推動流域內115家重點工業污染源采用技術改造、中水回用等措施,目前,流域各重點工業污染源工業用水重復利用率均已達65%以上。
建設污水處理工程治污,是石馬河污染整治的重要抓手。截至目前,流域已建成石馬河流域污水處理廠12座,污水處理能力58.5萬噸/日,建成截污主干管網173公里,并已全部投入運營。據市環保局透露,目前,各地已嚴格按國標一級A標準,已經啟動流域內橋頭、謝崗等5家污水處理廠的改擴建,預計工程完成后流域污水處理能力將從目前的58.5萬噸/日提升至76.5萬噸/日,提升30.7%,出水標準和質量大大提高。在此基礎上,推動謝崗、塘廈林村污水處理廠中水回用系統,處理能力17萬噸/日,出水水質以周邊工業用水客戶需求為標準,在需求暫時達不到供水能力的情況下,出水水質以河道生態回用水為目標,處理后的出水用于河道生態補水。工程預計于2016年上半年建成,實現污水處理從一般處理向深度處理的轉變。
聯動深惠提升流域水質
市環保局透露,經過近年來的有效治理,東莞石馬河河口水質有了較大的改善,石馬河水體流經東莞后,水質污染指數大幅降低。但該局同時坦言,與廣東省的要求相比,東莞在石馬河治理上仍存在一定差距。環保部門透露,雖然近幾年深圳、惠州、東莞三市按省的統一部署,多措并舉,做了大量工作,但河流污染仍然嚴重,石馬河干流和主要支流的水質至今仍停留在劣V類的水平。
為改變這一局面,接下來,東莞將進一步加強與深圳、惠州的合作,緊盯石馬河整治目標,找準工作薄弱點,爭取早日將石馬河治理好。
其中,對流域整治成效的督導考核力度將進一步加大。據介紹,2015年,東莞將就石馬河污染整治制定考核評估體系,定期對流域內各鎮的環保設施建設、水污染治理等情況進行督查考核,每季進行點評,年終進行總評,并向媒體公布考評結果。
與此同時,東莞將繼續實施“河長制”,健全水污染問責、行政監察等制度,對因決策失誤造成重大事故的領導干部,一律從嚴處理。