28日,市環(huán)保局公開《青島市水環(huán)境目標責任及生態(tài)補償考核辦法》,即日起,島城將按照環(huán)境質量轄區(qū)負責的基本原則對各區(qū)市重點河流水環(huán)境質量達標率、水污染防治重點工程完成率和水環(huán)境保護責任制工作完成率進行考核,同時針對大沽河流域和墨水河流域開展生態(tài)補償考核。全市27條河流被劃定39個斷面,市環(huán)保局同時公開了各斷面的年度考核目標。
記者從該考核辦法中了解到,水環(huán)境質量由各轄區(qū)負責,水環(huán)境目標責任考核對象為各區(qū)市。主要考核各區(qū)市重點河流水環(huán)境質量達標率、水污染防治重點工程完成率和水環(huán)境保護責任制工作完成率三方面內容。其中,各區(qū)市重點河流水環(huán)境質量達標率的考核水體為市政府要求實施環(huán)境保護“河長”制管理的重點河流,共27條,設39個監(jiān)控斷面。考核水質指標共2項,分別是化學需氧量(COD)和氨氮(NH3-N)。
水污染防治重點工程完成率考核是指將各區(qū)市列入相關規(guī)劃、計劃的水污染防治重點工程完成情況納入考核范圍。包括污水處理廠建設運行、排水設施建設運行、河道截污整治、污水直排口整治等工程。
水環(huán)境保護責任制工作完成率主要考核各區(qū)市落實重點河流環(huán)境保護“河長”制,以及分解落實國家、省、市水污染防治年度目標任務、責任書有關工作完成情況。
據青島市環(huán)保局相關負責人介紹,水環(huán)境目標責任考核實行年度考核,百分制計分。重點河流水環(huán)境質量達標率及水污染防治重點工程完成率兩項合計占80分,水環(huán)境保護責任制工作完成率占20分。
根據各重點河流所面臨的治理與保護任務不同,青島市將河流分為污染治理河流、特別保護河流和省控重點河流三類,實行分類考核。污染治理河流的水環(huán)境質量達標率、水污染防治重點工程完成率兩項考核內容的權重比為20:60,特別保護河流和省控重點河流的水環(huán)境質量達標率、水污染防治重點工程完成率兩項考核內容的權重比為60:20。
其中,污染治理河流主要以下半年(7~12月)監(jiān)測頻次及結果計算達標率,特別保護河流和省控重點河流以全年監(jiān)測頻次及結果計算達標率。市環(huán)保局通過定期監(jiān)測重點河流水質,按監(jiān)測頻次計算水環(huán)境質量達標率。
年終水污染防治重點工程實際進度達到年度目標的百分比,為水污染防治重點工程完成率。水污染防治重點工程完成率考核得分=水污染防治重點工程完成率×考核權重分。
水環(huán)境保護責任制工作完成率則采用扣分制,凡一項水環(huán)境保護責任制工作未按期完成扣1~5分,扣完20分為止。